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學習黨內兩部法規心得體會

時間:2024-03-20 13:22:04

學習黨內兩部法規心得體會范文

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  修訂后的《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》已經頒布。黨內外對這兩個重要的黨內法規予以高度的關注。筆者在學習這兩個法規中認識到,一個黨內法規要制訂好、執行好、效果好,道理上能講很多,其實,比較重要的就是三條。

  其一,作為紀律范疇的黨內法規,首先是要界定清晰。特別是法律與紀律的界限要清楚。過去的一些紀律條款常常與法律條款混淆在一道,一旦真正遇到事情了,到底是法律處理還是紀律處理,途徑和依據反而就模糊不清,無從著手。依法治國的五大體系建設,其中黨內法規體系與其他四大法律體系是既有聯系也有區別的。黨紀國法要起到互補的作用,法律已經明確的事情,紀律不要再去重復。這次在"條例"的修改中,就將70多項有法律界定的行為條款統統剔除了。紀律應該強調的,是法律沒有觸及而黨內必須要做到的問題。體現黨內法規在行為規范要求上嚴于法律的要求。這一次,"條例"從六大紀律方面,對違紀問題開出的"負面清單",充分體現的黨紀條規姓"黨"的特征。

  其二,黨內法規定義要明確,執行要有抓手,檢查要有標準。這次修訂的廉潔自律準則,不免有一個重要的參照物:三大紀律、八項注意。紅軍時代的"三大紀律、八項注意"中有一條,現在是沒有的,叫"還門板",在村子里問老鄉借門板,走時要還掉。但是這一條執行情況不好,一些紅軍戰士走時并沒有把門板送到主人處,而是在村子里一放了事。怎么叫"還",定義不明確,執行起來就有漏洞。后來就改了一個字,將"還"字改成了"上"字,你不僅是還,還要將門板重新裝到門上去。這一字之改,就使得這一條的執行和檢查都有了非常明確的標準。效果也就完全不一樣了。這個小小的故事,對我們今天在制訂和執行制度上,都有非常重要的啟示意義。現在,我們黨員在行為上表現的問題,遠比紅軍時代要復雜得多。所以這次"準則"的修訂,沒有從對黨員的具體行為的細則來展開,因為這樣是無法窮盡的。而是制定了黨員和黨員干部的行為標準。這八條標準,從低到高,看得見、摸得著,會起到非常重要的標桿作用。

  其三,黨內法規要管用,首先是領導要帶頭執行。任何一項制度的執行,必須要領導的率先垂范。以前有個學校,制訂了教師上班遲到要扣獎金的制度,以前這類制度制訂過多次,但最后都不了了之。這次制度頒布的第二天,誰都沒有料到,校長就遲到了,門口值班的老師想不作記錄,打馬虎眼過去了,但是校長堅持要記錄在案,并扣了當月的獎金。后來大家得知,其實校長這天是故意遲到的。他的照章辦事,使得這項制度的執行就不會有折扣了。我們以前的一些制度本身不錯,但在執行過程中,由于是管小不管大,管下不管上,就難以服眾,制度漸漸也就失去了公信力。

  十八大以來,黨的法規制度建設取得了非常好的進展,這源自于黨的三嚴三實的的好作風的弘揚,全黨紀律意識的明顯增強。所以,對這一次兩個黨內法規的對黨的建設所起到的積極作用,是完全值得期待的。

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  其一,作為紀律范疇的黨內法規,首先是要界定清晰。特別是法律與紀律的界限要清楚。過去的一些紀律條款常常與法律條款混淆在一道,一旦真正遇到事情了,到底是法律處理還是紀律處理,途徑和依據反而就模糊不清,無從著手。依法治國的五大體系建設,其中黨內法規體系與其他四大法律體系是既有聯系也有區別的。黨紀國法要起到互補的作用,法律已經明確的事情,紀律不要再去重復。這次在"條例"的修改中,就將70多項有法律界定的行為條款統統剔除了。紀律應該強調的,是法律沒有觸及而黨內必須要做到的問題。體現黨內法規在行為規范要求上嚴于法律的要求。這一次,"條例"從六大紀律方面,對違紀問題開出的"負面清單",充分體現的黨紀條規姓"黨"的特征。

  其二,黨內法規定義要明確,執行要有抓手,檢查要有標準。這次修訂的廉潔自律準則,不免有一個重要的參照物:三大紀律、八項注意。紅軍時代的"三大紀律、八項注意"中有一條,現在是沒有的,叫"還門板",在村子里問老鄉借門板,走時要還掉。但是這一條執行情況不好,一些紅軍戰士走時并沒有把門板送到主人處,而是在村子里一放了事。怎么叫"還",定義不明確,執行起來就有漏洞。后來就改了一個字,將"還"字改成了"上"字,你不僅是還,還要將門板重新裝到門上去。這一字之改,就使得這一條的執行和檢查都有了非常明確的標準。效果也就完全不一樣了。這個小小的故事,對我們今天在制訂和執行制度上,都有非常重要的啟示意義。現在,我們黨員在行為上表現的問題,遠比紅軍時代要復雜得多。所以這次"準則"的修訂,沒有從對黨員的具體行為的細則來展開,因為這樣是無法窮盡的。而是制定了黨員和黨員干部的行為標準。這八條標準,從低到高,看得見、摸得著,會起到非常重要的標桿作用。

  其三,黨內法規要管用,首先是領導要帶頭執行。任何一項制度的執行,必須要領導的率先垂范。以前有個學校,制訂了教師上班遲到要扣獎金的制度,以前這類制度制訂過多次,但最后都不了了之。這次制度頒布的第二天,誰都沒有料到,校長就遲到了,門口值班的老師想不作記錄,打馬虎眼過去了,但是校長堅持要記錄在案,并扣了當月的獎金。后來大家得知,其實校長這天是故意遲到的。他的照章辦事,使得這項制度的執行就不會有折扣了。我們以前的一些制度本身不錯,但在執行過程中,由于是管小不管大,管下不管上,就難以服眾,制度漸漸也就失去了公信力。

  十八大以來,黨的法規制度建設取得了非常好的進展,這源自于黨的三嚴三實的的好作風的弘揚,全黨紀律意識的明顯增強。所以,對這一次兩個黨內法規的對黨的建設所起到的積極作用,是完全值得期待的。