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水土保持方案匯編【6篇】
為了確保事情或工作有序有力開展,就不得不需要事先制定方案,方案的內(nèi)容多是上級對下級或涉及面比較大的工作,一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)。方案應(yīng)該怎么制定才好呢?下面是小編為大家整理的水土保持方案6篇,僅供參考,大家一起來看看吧。
水土保持方案 篇1
編制與實施保持水土的方案,可以在建設(shè)項目的生產(chǎn)過程中將經(jīng)濟(jì)、生態(tài)與社會效益充分有效地發(fā)揮出來,水土保持方案編制設(shè)計的科學(xué)性與合理性在一定程度上為生產(chǎn)項目的建設(shè)打下了堅實的基礎(chǔ)。為此,必須在結(jié)合水利工程的具體情況和水土流失的特點上全面、準(zhǔn)確地編制與設(shè)計保持水土的方案,以此來科學(xué)地預(yù)測由人為因素所造成的水土流失,采取綜合性措施對水土保持進(jìn)行合理地布置。
1.水利工程中常見水土保持方案編制設(shè)計的一些問題
1.1 水土保持方案的編制與設(shè)計過于形式化
水土保持方案的編制,在一定程度上可以幫助開發(fā)商在工程的建設(shè)和施工過程中將自身所應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)明確下來。但是,現(xiàn)階段的絕大多數(shù)開發(fā)商并不重視方案的編制工作,過于形式化,僅僅只是將編制和審批水土保持的方案當(dāng)作是簡單的例行公事,思想上尚未形成方案實施的具體概念。
1.2 在編制水土保持方案中所存在的一些問題
1.2.1 在范本的幫助下抄襲之風(fēng)盛行
目前,方案編制單位中的科學(xué)技術(shù)人員,相關(guān)的專業(yè)配備嚴(yán)重準(zhǔn)備不足,而在所謂的范本的幫助下,不少人員借機(jī)不去進(jìn)行深入地調(diào)查與研究,導(dǎo)致不能仔細(xì)地勘測工程現(xiàn)場的具體情況,在編制方案的過程中,人員互相借鑒和抄襲的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。
1.2.2 方案編制人員不能十分清楚地將主體工程的概念表達(dá)出來
由于對方案進(jìn)行編制的人員在實際工作中,不能充分地認(rèn)識到與水利工程相關(guān)的建設(shè)性質(zhì)、當(dāng)?shù)氐牡匦蔚孛、施工過程中所采用的具體工藝、土石方挖填平衡的實際特點等,致使在編制方案的過程中,該有的項目十分簡略,不應(yīng)該進(jìn)行闡述的'地方敘述了很多。
1.2.3 防治指標(biāo)沒有任何特色而言
將國際上最新采用的無量綱指標(biāo)除去以外,在水土保持方案的編制與設(shè)計中,并沒有將各地區(qū)、各行業(yè)和各企業(yè)的具體情況有效地結(jié)合起來作為參照,導(dǎo)致所制定的防治指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)不僅不夠全面不夠詳細(xì),并且沒有任何特色而言。
1.2.4 不能夠準(zhǔn)確地對水土流失進(jìn)行預(yù)測
在預(yù)測水土流失的時段,往往帶有很強(qiáng)的隨意性,水土流失的界定也并沒有嚴(yán)格按照水利工程的建設(shè)情況和當(dāng)?shù)氐臍夂蛱攸c進(jìn)行;在對棄土棄渣流失量進(jìn)行計算的過程中,由于直接將眾多數(shù)據(jù)省略掉,導(dǎo)致結(jié)果存在很大的誤差;由于沒有對材料的質(zhì)量、標(biāo)段的劃分、運輸?shù)木嚯x以及施工的時段等因素進(jìn)行綜合考慮,導(dǎo)致對棄土渣量的估算上存在很大的偏差。
1.3 實施水土保持方案中存在的問題
“先建設(shè)后施工”的不良傾向在水利工程的建設(shè)過程中普遍存在著,只有在順利完成主體工程的建設(shè)之后,才能針對水土流失的情況采取相應(yīng)的防治措施。只有在完成主體工程的可行性研究報告之后才進(jìn)行水土保持方案的編制與設(shè)計,給予問題考慮出發(fā)點的不同,導(dǎo)致主體所能夠提供的各種資料在滿足方案的編制和設(shè)計中面臨著很大的難度,防治措施的提出在很大程度上也與實際情況不相符合。
在變更主體工程的設(shè)計方案時,不能在第一時間內(nèi)將變更的具體情況告知給相關(guān)的編制單位,導(dǎo)致不能進(jìn)行同步變更,方案中與保持有關(guān)的措施也很難繼續(xù)執(zhí)行。
2.提高水利工程中水土保持方案編制設(shè)計的重要措施
2.1 促進(jìn)保持水土法制觀念的進(jìn)一步增強(qiáng)
地方政府應(yīng)該發(fā)揮好帶頭領(lǐng)導(dǎo)的作用,通過對水土保持相關(guān)法律法規(guī)的大力宣傳,從思想上能夠切實有效地促進(jìn)水利工程建設(shè)項目單位與個人的認(rèn)識,促進(jìn)保持水土法制觀念的進(jìn)一步增強(qiáng),把人為水土流失的防治當(dāng)作自己應(yīng)盡的責(zé)任與義務(wù)去對待。另外,根據(jù)最新修訂的《水土保持法》與社會發(fā)展的實際情況有機(jī)結(jié)合起來,進(jìn)一步促進(jìn)地方水土保持法律發(fā)揮的有效完善。
2.2 促進(jìn)水土保持方案編制水平的進(jìn)一步有效提高
對相關(guān)編制水土保持方案的單位和個人進(jìn)行專業(yè)技術(shù)方面的培訓(xùn),以此將他們自身的業(yè)務(wù)水平提升到一定的高度,嚴(yán)格地進(jìn)行權(quán)限的編制,杜絕出現(xiàn)越權(quán)編制的行為。通過野外勘測和實地調(diào)查,能夠更加充分地掌握不同類型水利工程建設(shè)項目的擾動特點,然后在此基礎(chǔ)上有針對性地制定和布置相關(guān)的防治措施。
(3)深入地研究預(yù)測水土流失的各種方法,盡可能地能夠針對水利工程類型的不同提出相應(yīng)的預(yù)測方法,進(jìn)而能夠在此基礎(chǔ)上為科學(xué)合理地布局各種水土保持措施提供強(qiáng)有力的理論依據(jù)。
(4)對主體水利工程的水土保持方面進(jìn)行客觀、公正且科學(xué)的評價與分析,針對那些與實際要求不相符合的項目選址和選線提出否定性的意見和建議。
2.3 對保持水土措施的實時進(jìn)度進(jìn)行科學(xué)且合理的安排
在對水利工程建設(shè)項目中水土保持制度進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)行的過程中,結(jié)合各階段防治水土流失的具體目標(biāo),將當(dāng)?shù)貧夂虻奶攸c和主體工程的具體進(jìn)度有機(jī)地結(jié)合起來進(jìn)行充分地考慮,以此對保持水土的具體措施進(jìn)行合理的安排,保證能夠在規(guī)定時間內(nèi)完成施工。另外,出于對北方地區(qū)冬季氣溫的考慮,與土方石工程措施有關(guān)的措施堅決不能在冬季施工,在采用植物措施時也應(yīng)該對土壤的解凍時期進(jìn)行充分考慮。
結(jié)語
編制與實施保持水土的方案,可以在建設(shè)項目的生產(chǎn)過程中將經(jīng)濟(jì)、生態(tài)與社會效益充分有效地發(fā)揮出來,水土保持方案編制設(shè)計的科學(xué)性與合理性在一定程度上為生產(chǎn)項目的建設(shè)打下了堅實的基礎(chǔ)。綜上所述,本文從水土保持方案的編制與設(shè)計過于形式化、在編制水土保持方案中所存在的一些問題以及實施水土保持方案中存在的問題等方面系統(tǒng)地論述了現(xiàn)階段水利工程中常見水土保持方案編制設(shè)計的一些問題,在此基礎(chǔ)上經(jīng)過深入地思考與分析,從促進(jìn)保持水土法制觀念的進(jìn)一步增強(qiáng)、促進(jìn)水土保持方案編制水平的進(jìn)一步有效提高以及對保持水土措施的實時進(jìn)度進(jìn)行科學(xué)且合理的安排等方面,提出了如何促進(jìn)水利工程中水土保持方案編制設(shè)計的重要措施。
水土保持方案 篇2
水土保持規(guī)劃在水土資源保護(hù)工作上起著重要的指導(dǎo)性作用?茖W(xué)、有效、合理化的制定和設(shè)計水土保持規(guī)劃,并且長期正確的去運用,可以促進(jìn)水土資源的保護(hù)工作順利進(jìn)行,同時還能實現(xiàn)水土資源的合理化運用以及土地資源的可持續(xù)發(fā)展。
可是在現(xiàn)階段的水土保持規(guī)劃設(shè)計過程中,一些設(shè)計問題也在不斷的出現(xiàn),比如說:設(shè)計思想落后,技術(shù)參數(shù)不正確,設(shè)計的時間不充足等,這些問題的存在嚴(yán)重制約著水土保持規(guī)劃設(shè)計水平的提高,急需有效的方案去解決這些問題。
1、水土保持規(guī)劃的相關(guān)內(nèi)容
1.1保護(hù)和預(yù)防
針對一些需要重點保護(hù)的區(qū)域在其保護(hù)的方向以及保護(hù)的方法上面做規(guī)劃,這些重要區(qū)域主要有:高級別的自然保護(hù)區(qū)域、飲用水的保護(hù)區(qū)域、濕地保護(hù)區(qū)等。這些重點保護(hù)區(qū)保護(hù)的方向是水土保持以及生態(tài)維護(hù)。
1.2綜合性的防治
根據(jù)水土流失的相關(guān)特點、治理的要求以及自然經(jīng)濟(jì)條件等因素,對那些水土流失比較嚴(yán)重的區(qū)域做出綜合性的防治。這些區(qū)域主要有:小流域的防治、坡面的防治、果園地的防治、農(nóng)耕地的防治、居住環(huán)境的防治等。
1.3綜合性的監(jiān)督和管理
針對人類活動所引發(fā)的水土流失現(xiàn)象進(jìn)行綜合性的監(jiān)督和管理,采用一些監(jiān)管方案的同時還要進(jìn)行合理化的統(tǒng)籌和規(guī)劃。內(nèi)容主要是:建立水土保持監(jiān)督管理的機(jī)構(gòu),管理和制度上的`創(chuàng)新,法律法規(guī)的設(shè)立等。
1.4水土保持的定期監(jiān)測
具體的內(nèi)容有:按照水土保持的相關(guān)監(jiān)測職責(zé)和監(jiān)測要求,去規(guī)劃監(jiān)測點的布置;在監(jiān)測體系完善的基礎(chǔ)上,綜合提高監(jiān)測的水平和制度的保障能力;對重點的防護(hù)區(qū)域以及一些重點的治理工程項目要提出監(jiān)測管理的目標(biāo)和監(jiān)測的要求,同時還要制定出監(jiān)測的方案和相應(yīng)的管理制度。
2、水土保持規(guī)劃設(shè)計過程中存在的問題
2.1水土規(guī)劃設(shè)計的方法不先進(jìn)
水土保持的相關(guān)技術(shù)涉及的范圍比較廣,可以說是一個綜合性并且目標(biāo)多樣化的技術(shù)體系?墒牵壳霸谒帘3值囊(guī)劃設(shè)計當(dāng)中,設(shè)計的目標(biāo)比較單一,而且技術(shù)方法也不先進(jìn),同時還沒有進(jìn)行比較具體的調(diào)查和研究,這些情況制約著水土保持治理目標(biāo)的實現(xiàn)。
2.2相關(guān)資料的收集方法不先進(jìn)
在水土保持規(guī)劃的設(shè)計過程中,相關(guān)人員對資料的采集基本上是通過對實地的調(diào)查,相關(guān)人員的談話以及查看當(dāng)?shù)氐慕y(tǒng)計資料來獲得。這些方法很容易出現(xiàn)誤差,因為土地相關(guān)部門提供的那些資料并不是很全面,這樣就有可能造成與實際情況不符。要想采集到更加準(zhǔn)確的資料,需要應(yīng)用更加高科技的手段,比如可以使用導(dǎo)航定位測量儀。
2.3規(guī)劃設(shè)計的參數(shù)不是很準(zhǔn)確
目前在制定水土保持規(guī)劃設(shè)計時所應(yīng)用的相關(guān)技術(shù)參數(shù)不是很準(zhǔn)確。一直以來,因為資料不全,相關(guān)技術(shù)人員大部分時候都是估計或者是借鑒類似地區(qū)的相關(guān)資料來制定規(guī)劃,這樣設(shè)計的目標(biāo)就很容易出現(xiàn)誤差。為了能夠使水土保持規(guī)劃的設(shè)計與實際相符,進(jìn)一步提高設(shè)計的水平,一定要采取合理的技術(shù)參數(shù)。
2.4對規(guī)劃的編制時間較短
要想設(shè)計出一個比較詳細(xì),與實際相符,操作性強(qiáng)的水土保持規(guī)劃,一定要給水土保持規(guī)劃的技術(shù)人員足夠的時間。首先要去實地進(jìn)行考察,按照規(guī)劃的目標(biāo)去布設(shè)水土保持的相關(guān)措施;之后要進(jìn)行內(nèi)部的編寫,計算以及繪圖等;最后要完成一個完整的水土保持規(guī)劃報告。
2.5計算的模式不是很合理
水土保持規(guī)劃在設(shè)計的過程中,一些相關(guān)報告缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性和科學(xué)性,同時也沒有遵守實事求是的原則,對地域之間的溫度、季節(jié)、地質(zhì)等的差異考慮的也比較少,之后就比較盲目性的去應(yīng)用一個水土保持規(guī)劃的設(shè)計模式,這樣就造成了很多雷同現(xiàn)象的發(fā)生,規(guī)劃的意義就不大了。因此,在實際的工作當(dāng)中,由于一些自然因素以及一些社會經(jīng)濟(jì)條件存在很多的差異,一定不能對國家的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生搬硬套。比如:國家在有關(guān)水土保持方面的相關(guān)規(guī)定中要求,在三到五坡耕地的水土流失防護(hù)方法中,可采用改壟的方法?墒怯幸恍┮(guī)劃在設(shè)計過程中并沒用考慮到當(dāng)?shù)氐淖匀惶攸c,也進(jìn)行改壟和修地埂,這樣嚴(yán)重的違背了大自然的規(guī)律,這就屬于沒有按照實際的情況去采取有效的水土保持防治方法。
3、水土保持規(guī)劃問題的解決方案
有關(guān)水土保持規(guī)劃問題的解決方案主要有以下幾點。
1)水土保持規(guī)劃的相關(guān)設(shè)計人員一定要嚴(yán)格堅持科學(xué)和實事求是的態(tài)度,這樣才能防止千篇一律設(shè)置水土保持方案現(xiàn)象的發(fā)生。
2)有效利用先進(jìn)水土保持的監(jiān)測方法,正確的判斷出水土流失的強(qiáng)度,之后進(jìn)行詳細(xì)的實地考察,根據(jù)不同的水土流失程度去布設(shè)不同的水土保持方法,從而使保證措施布置的有效性和合理性,最終實現(xiàn)最大的水土保持綜合效益。
3)要不斷的加強(qiáng)和提高水土保持規(guī)劃相關(guān)設(shè)計人員的專業(yè)素質(zhì)和綜合業(yè)務(wù)能力,逐步的加強(qiáng)和完善規(guī)劃設(shè)計部門的審核資質(zhì),盡早建立好水土保持監(jiān)測的數(shù)據(jù)信息庫,為水土保持規(guī)劃的設(shè)計提供更加科學(xué)、有效和準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息。這樣才能不斷的提高水土保持規(guī)劃的設(shè)計水平,同時還能讓水土保持的工作邁上一個新的臺階,從而真正的實現(xiàn)水土資源的合理化運用以及水土資源的健康持續(xù)發(fā)展。
4、結(jié)束語
綜上所述,隨著國家和社會環(huán)保意識的不斷提高,國家在水土保持規(guī)劃上面做的工作也越來越多,減少水土保持規(guī)劃中的問題可以讓水土資源得到更加合理化的運用,同時還能實現(xiàn)其可持續(xù)的發(fā)展。本文對目前水土保持規(guī)劃中存在的問題做了詳細(xì)的論述,希望相關(guān)規(guī)劃設(shè)計部門對這些問題給予高度的重視。
參考文獻(xiàn):
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[3]劉軍會,傅小鋒.關(guān)于中國可持續(xù)發(fā)展綜合區(qū)劃方法的探討[M].人民大學(xué)出版社,20xx.
水土保持方案 篇3
摘要:水土保持是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的基礎(chǔ),農(nóng)村水利工程建設(shè)對于環(huán)境的破壞,特別是水土流失,是顯而易見的。農(nóng)村水利工程建設(shè)水土保持工作直接關(guān)系到人民群眾生產(chǎn)、生活水平的提高和整個區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境的平衡發(fā)展。文章簡要介紹了水土保持的基本內(nèi)容,分析了我國水土保持的現(xiàn)狀,對存在的問題提出了相應(yīng)的解決措施。
關(guān)鍵詞:水土保持;治理方案;研討
中圖分類號:TV 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
引言:水利工程的不斷增多,其建設(shè)地點的范圍也不斷加大,因此造成水土流失的地域也不斷擴(kuò)大。開展水土保持是山區(qū)生態(tài)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。建立良好生態(tài)環(huán)境,維護(hù)和提高土地生產(chǎn)力, 發(fā)揮水土資源的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,是開展水土保持工作的基本意義。
一、水土保持的定義
水土流失危害十分嚴(yán)重,影響水資源的利用,在某種程度上講,是中國的頭號環(huán)境問題。遏制水土流失,實施水土保持,是當(dāng)前唯一選擇,尤其是在些水土流失嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境脆弱的地方,水土保持是防治水土流失,保護(hù)、改良和合理利用水土資源,維護(hù)和提高土地生產(chǎn)力,以利于充分發(fā)揮水土資源的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,建立良好生態(tài)環(huán)境的綜合科學(xué)技術(shù)。具體說來,水土保持在水利中的`作用主要有:減少洪澇災(zāi)害的發(fā)生。水土保持可以維持或增加土壤的入滲量,一些工程水土保持措施(如梯田、水庫等)還可以攔蓄徑流,一方面在汛期可以削減洪峰,提高防洪能力,另一方面,在枯水季節(jié)可以補(bǔ)充徑流,減少徑流的年際變化。水土保持可以減少水土流失量,很多水土保持設(shè)施(如水平梯田、小山塘、排灌溝渠等)還可以攔泥拽沙,增加塘庫蓄水,提高水利工程的效益,減少水庫、湖泊、河道等的淤積,延長水庫的使用壽命。水土保持可以減少滑坡、泥石流等災(zāi)害的發(fā)生,從而也降低了滑坡、泥石流對水利工程損壞率。水土保持可以提高水環(huán)境的質(zhì)量。
二、水土保持的提出
水土流失使枯水季節(jié)水量減少,但在洪水季節(jié)恰恰相反。水土流失嚴(yán)重的地區(qū),植被大部分遭到了破壞。山區(qū)更容易發(fā)生水土流失,當(dāng)暴雨發(fā)生時,由于地面坡度大,植被不夠,坡面截流能力較差,土壤表層涵水能力低,使得降雨強(qiáng)度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于土壤入滲速度,雨水來不及入滲,迅速大量產(chǎn)流,瞬時形成山洪。
由于植被破壞、徑流改變,土壤乃至地質(zhì)結(jié)構(gòu)受到影響,一遇暴雨極易形成山體滑坡和泥石流,造成山洪災(zāi)害;、泥石流等災(zāi)害除了沖毀房屋、道路、水利設(shè)施,嚴(yán)重的還會影響航運,使河道斷流,形成堰塞湖,對下游造成更大的危害。
三、水利工程水土保持的防治措施
1、規(guī)劃階段的水土保持
從水利工程規(guī)劃設(shè)計入手首先,要對可能會引起的水土流失做出初步的防治方案設(shè)計,科學(xué)地估算水利工程項目中的水土保持設(shè)施,水利工程中不管是點型工程還是線型工程,其中引起水土流失的源頭都是不可忽視的。其次,在水利工程項目進(jìn)入初步設(shè)計時期,要細(xì)分和完善項目區(qū)的水土保持設(shè)施種類及規(guī)模,詳細(xì)分析水利工程規(guī)模中的項目人為擾動原地表,并制定出細(xì)致的規(guī)劃設(shè)計,同時針對項目區(qū)占用的耕地以及挖填方區(qū),也要制定出妥善的水土保持設(shè)施設(shè)計。雖然水土保持的防治措施只是水利工程中的一個小部分,但是其成效卻是不容忽視的,正所謂“千里之堤毀于蟻穴”,在初步規(guī)劃設(shè)計中水土保持的防治措施必須要引起足夠的重視。
對主體工程設(shè)計提出的方案比選、總體布置、施工組織設(shè)計等進(jìn)行水土保持評價,進(jìn)行工程建設(shè)的水土保持制約性因素分析根據(jù)綜合評價結(jié)論,提出水土保持要求與建議;確定水土流失防治責(zé)任范圍;分析計算工程建設(shè)過程中擾動地貌植被的面積、棄土棄渣(石)量、損壞水土保持設(shè)施數(shù)量、預(yù)測水土流失面積及危害以及防治責(zé)任范圍內(nèi)的新增水土流失量;擬定水土流失防治目標(biāo),明確水土流失防治分區(qū)、措施體系及總體布局;按水土流失防治分區(qū)對擬定的防治措施進(jìn)行典型設(shè)計,并推算各類工程的工程量;初步確定水土保持工程施工組織設(shè)計,明確與主體工程施工組織設(shè)計相關(guān)聯(lián)的主要問題;提出水土保持監(jiān)測的初步方案和管理要求。
2、植被種植
在項目建設(shè)過程中會破壞地表植被,因此首先要防治風(fēng)沙侵蝕。在前期工作中,就要種植林帶,按照農(nóng)田規(guī)劃進(jìn)行林帶建設(shè),沿著條田的長短邊布置主、副林帶,主林帶與主風(fēng)向垂直。同時考慮經(jīng)濟(jì)效益,在條件允許的情況下,布置一定的經(jīng)濟(jì)林。在水利工程建設(shè)階段,多種植一些根系發(fā)達(dá),并與工程當(dāng)?shù)丨h(huán)境相適應(yīng)的樹木,如意楊、雪松、迎春等,對于水利工程中的穩(wěn)固水土、坡面防護(hù)都具有十分明顯的作用。除了種植樹木外,還可以種植一些再生性強(qiáng),并耐旱、耐澇的草種,比如可以在棄土區(qū)頂面及坡面等地種植三葉草或是狗牙根草等,以增加土壤表層的植被覆蓋,降低發(fā)生水土流失的概率。
3、通過宣傳來增加意識
社會的宣傳,和各種輿論的力量對于加強(qiáng)農(nóng)村水土保持生態(tài)建設(shè)工作具有非常重要的作用。在推進(jìn)水土保持生態(tài)建設(shè)工作中,我們要通過電視。報紙和網(wǎng)絡(luò)的方式.面向社會,面向群眾進(jìn)行全方位,多層次的宣傳,盡可能讓更多的人了解水土保持,讓越來越多的人意識到加強(qiáng)水土保持生態(tài)建設(shè)的重要性。認(rèn)識到它對于我國農(nóng)村的建設(shè).對于促進(jìn)人和自然和諧發(fā)展的重要意義。這樣,就會有更多的人意識到水土保持生態(tài)建設(shè)的必要性,從而提升人們的水保意識。要實現(xiàn)水土保持可持續(xù)發(fā)展的實現(xiàn),政府要制定相應(yīng)的管理政策和制度。形成整體的發(fā)展目標(biāo)。
4、施工臨時占地防治區(qū)水土保持措施
施工臨時占地防治區(qū)在施工結(jié)束后要進(jìn)行全面恢復(fù),所以,應(yīng)對表土進(jìn)行分層剝離,集中堆放并進(jìn)行苫蓋和擋護(hù)。施工準(zhǔn)備期場地平整后,應(yīng)先在場地周圍布置排水溝,攔截附近地面來水及收集施工布置區(qū)內(nèi)降雨,將其排入附近河道中,以便于后期恢復(fù)。工程施工開始,對施工生活區(qū)內(nèi)的空閑地進(jìn)行綠化,綠化措施主要為植草和種植花卉。草種的選擇,要充分考慮水利工程項目所在地的氣候、土壤性質(zhì)、水文條件、生物種類等各種因素,對施工臨建區(qū)的臨時排水,主要包括施工道路、施工生產(chǎn)堆料區(qū)及剝離表土堆存區(qū)的臨時排水3部分。在臨時道路兩側(cè)應(yīng)設(shè)臨時排水溝,在成品堆料場、成品料平臺和施工骨料堆放場應(yīng)設(shè)置臨時排水。
5、強(qiáng)化監(jiān)督,促進(jìn)發(fā)展
為使水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程健康發(fā)展,建立健全監(jiān)督執(zhí)法體系,規(guī)范、完善地方法規(guī)體系,嚴(yán)格執(zhí)行“三權(quán)、一方案、三同時”制度,大力加強(qiáng)水保法制建設(shè),嚴(yán)格依法行政,加強(qiáng)預(yù)防監(jiān)督,確保水土保持工作成效。根據(jù)水土保持法律法規(guī),在全縣范圍內(nèi)開展水土流失預(yù)防監(jiān)督工作,實施執(zhí)法工作人員“約法三章”等措施,避免因執(zhí)法人員素質(zhì)問題影響執(zhí)法效果,確保行政執(zhí)法工作的嚴(yán)肅性和規(guī)范性。加大對農(nóng)村“四荒”治理開發(fā)的監(jiān)督管理,控制農(nóng)業(yè)開發(fā)中造成的生態(tài)破壞和水土流失,對集中連片、動土量大的治理開發(fā)項目,要嚴(yán)格執(zhí)行開發(fā)建設(shè)項目“三同時”制度。加強(qiáng)對滑坡、泥石流易發(fā)區(qū)和其他生態(tài)極度脆弱區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)的防范,嚴(yán)格控制進(jìn)行任何形式的開發(fā)建設(shè)活動,遏制人為水土流失惡化的趨勢。
結(jié)束語
綜上所述,目前我國的水土流失情況相當(dāng)嚴(yán)重,生態(tài)系統(tǒng)也因大量的開發(fā)和破壞面臨著前所未有的巨大壓力。在水利工程的建設(shè)過程中,對于水土的保護(hù)非常重要,對于我國水資源的保護(hù),能夠有效的遏制我國土地面積的減少。伴隨著國民經(jīng)濟(jì)的迅速騰飛和人口數(shù)量的急劇膨脹,人們需要越來越多的水土資源。由于開發(fā)利用的不合理,會使得水土流失不斷加劇,由此惡性循環(huán),水利工程項目的功效也長期無法得到發(fā)揮。因而,要認(rèn)真貫徹《水土保持法》,對水土流失進(jìn)行依法防治。做到水土防治工作有法可依,有規(guī)律可循。
水土保持方案 篇4
根據(jù)《開發(fā)建設(shè)項目水土保持技術(shù)規(guī)范》( GB50433-20xx ),在鐵路建設(shè)項目水土保持方案報告書編制中,必須對主體設(shè)計線路方案比選進(jìn)行水土保持分析和評價。鐵路選線選址直接影響到鐵路建設(shè)帶來的水土流失輕重;在鐵路建設(shè)項目水土保持方案報告書編制中,必須對線路方案進(jìn)行水土保持分析與評價,提出在水土保持方面最優(yōu)的線路方案。目前常用的方案比選水土保持評價,分析指標(biāo)多數(shù)為定性指標(biāo),未結(jié)合鐵路建設(shè)項目特點及水土保持方案編制目的采用水土流失及水土保持方面的定量評價指標(biāo)或內(nèi)容。本文對相關(guān)定量指標(biāo)進(jìn)行了探討。
1.方案比選水土保持評價基本要求
方案比選中所涉及的各比選方案應(yīng)該均能滿足工程的使用功能,符合設(shè)計目標(biāo);同時在工程選線選址水土保持制約性因素分析基礎(chǔ)上,采用主體最新設(shè)計資料,從工程永久和臨時征占地數(shù)量與類型、土石方開挖總量、損壞植被面積、破壞水土保持設(shè)施數(shù)量、可恢復(fù)程度等方面分析評價各方案的水土保持要素;要求盡量減少土石方開挖數(shù)量、永久征地和農(nóng)業(yè)用地特別是基本農(nóng)田占用數(shù)量,從水土保持角度,對主體設(shè)計各方案進(jìn)行分析評價,根據(jù)分析評價結(jié)果,從水土保持角度給出明確的推薦方案。
根據(jù)分析評價結(jié)果差異程度,一般會出現(xiàn)以下三種情況,分別給出相應(yīng)結(jié)論和建議:
1)從水土保持角度分析評價推薦方案與主體設(shè)計推薦方案一致時,可以給出“同意主體設(shè)計推薦方案”的結(jié)論。
2)當(dāng)主體設(shè)計幾個比選方案之間沒有明顯的水土保持差異,如水土保持評價各量化比較指標(biāo)相差在110%以內(nèi),各有少量的優(yōu)劣,且每個方案都不存在明顯的水土保持制約因素時,但考慮到主體設(shè)計推薦方案可能還涉及城市規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)據(jù)點選擇等其他多種比較因素,可以給出“各比選方案無明顯的水土保持制約,同意主體設(shè)計推薦方案”的結(jié)論。
3)從水土保持角度分析評價的推薦方案明顯優(yōu)于主體設(shè)計推薦方案,可區(qū)別以下兩種情況分別提出建議和意見:
、俨捎盟帘3址治鲈u價的推薦方案對主體設(shè)計選線選址不產(chǎn)生其他制約時,主體設(shè)計應(yīng)按水土保持分析評價的推薦方案重新論證其推薦方案,可給出“建議建設(shè)單位及設(shè)計單位重新論證和選定推薦方案”的意見。
②當(dāng)采用水土保持分析評價的推薦方案,在其他方面對主體工程存在無法避免的制約時,經(jīng)各方面綜合協(xié)調(diào),很難采用水土保持推薦方案時,給出“鑒于工程建設(shè)其他方面存在無法避免的制約性因素限制,在減少地表擾動和植被破壞、提高防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)治理和補(bǔ)償措施的前提下,基本同意主體工程的`推薦方案”的意見。
2方案比選水土保持評價主要內(nèi)容與指標(biāo)
2. 1方案比選水土保持評價內(nèi)容
主體工程及比選方案的水土保持評價應(yīng)包括以下三個方面的內(nèi)容:
第一,主體工程選線選址水土保持制約性因素比較;
第二,各方案中征占地、土石方開挖、損壞植被和破壞水土保持設(shè)施等工程數(shù)量層面的比較; 第三,各方案水土流失量、水土流失危害、水土保持功能影響及可恢復(fù)程度等水土流失與恢復(fù)層面的比較。
其中,水土保持制約性因素分析評價要依據(jù)“水土保持法’、‘水土保持技術(shù)規(guī)范”和其他相關(guān)規(guī)范性文件中關(guān)于水土保持限制和約束性規(guī)定,從上述三個層次逐條進(jìn)行分析評價,明確主體工程選線選址是否滿足要求。對存在制約性因素又無法避讓的,應(yīng)提出相應(yīng)措施,比如:提高防治標(biāo)準(zhǔn)或防治目標(biāo)值、優(yōu)化施工工藝、減少擾動面積或植被破壞面積。對于征占地、土石方開挖、損壞植被和破壞水保設(shè)施數(shù)量比較,以及各方案水土流失量、水土流失危害、水土保持功能影響及可恢復(fù)程度的比較分析,可根據(jù)其絕對數(shù)量和相對數(shù)量進(jìn)行定量分析評價。
2. 2方案比選水土保持評價指標(biāo)
水土保持評價指標(biāo)的選擇主要考慮三個因素,一是評價指標(biāo)要與水土流失、水土保持評價密切相關(guān);二是所選擇的評價指標(biāo)能盡量定量化,以便于對比分析;三是應(yīng)根據(jù)方案比選水土保持評價內(nèi)容組成來確定評價指標(biāo)。
水土保持制約性因素分析評價可從“水土保持法’、‘水土保持技術(shù)規(guī)范”及“有關(guān)嚴(yán)格開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案審查審批規(guī)定”三個層面來明確各個方案是否存在制約性因素,并據(jù)此提出相應(yīng)的措施和要求。各方案征占地、土石方開挖、損壞植被和破壞水保設(shè)施等內(nèi)容,可以采用工程永久征地、臨時占地、擾動地表面積、損壞植被數(shù)量、破壞水保設(shè)施面積、挖方數(shù)量、填方數(shù)量等評價指標(biāo)進(jìn)行分析比較?苫謴(fù)程度比較,可以用表征防護(hù)或復(fù)難度大的棄渣數(shù)量及擾動地表程度等指標(biāo)進(jìn)行評價,其中擾動地表程度可以通過單位占地面積土石方數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計分析,單位占地面積土石方數(shù)量大意味著擾動地表程度也大。表征水土保持功能的因子主要包括土壤、植被及生物生產(chǎn)力,因此水土保持功能影響比較,可以依據(jù)各方案中征占植被及農(nóng)用用地數(shù)量等指標(biāo)進(jìn)行評價。
3案例分析
3. 1項目及項目區(qū)概況
本次案例采用某鐵路電氣化改造工程進(jìn)行分析。該工程位于我國廣西壯族自治區(qū)東南部和廣東省西南部地區(qū),線路自湘桂鐵路某站引出,向東南方向途經(jīng)廣西的貴港、玉林,廣東省的河唇、廉江、遂溪等城市,終至雷州半島某市,線路全長318. 26 km,其中廣西境內(nèi)線路長約231. 3 km,廣東省境內(nèi)線路長約86. 96 km,共設(shè)23個車站。改造工程主要內(nèi)容是對全線進(jìn)行電氣化,并對局部區(qū)段(長約97. 7 km)進(jìn)行提速改造。
工程處于珠江流域,地形總趨勢為北高南低,沿線海拔在40-150 m;屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區(qū),多年平均氣溫為22 0C,年平均降雨量800 mm ;沿線地帶性土壤以赤紅壤為主;現(xiàn)狀植被以杉、松、楠居多;沿線區(qū)域土地利用以林地和農(nóng)業(yè)用地為主;土壤侵蝕以水力侵蝕為主,侵蝕強(qiáng)度以輕度為主。
3. 2方案比選水土保持評價
3. 2. 1方案說明
可行性研究階段,主體設(shè)計提出了160 km / h改造方案,要求提速改造后該區(qū)段的旅行時間能縮短到50 min之內(nèi)。主體設(shè)計在提速改造區(qū)段研究了局部提速改造和全線提速改造兩個方案。局部提速改造方案是根據(jù)沿線地下地貌、曲線分布、橋隧分布等情況,在保留四個限速段的基礎(chǔ)上對比較范圍內(nèi)其他區(qū)段進(jìn)行提速改造,改造總長度為69. 2 km,占比較范圍內(nèi)線路總長度的70.8 %。全線提速改造方案是對比較范圍內(nèi)不符合提速行車運營要求的所有線路進(jìn)行提速改造,改造總長度93. 3 km,占比較范圍內(nèi)線路總長度的95.5 %。
4結(jié)論與建議
鐵路建設(shè)項目水土保持方案編制要體現(xiàn)預(yù)防為主的水土保持工作方針,首先要從選線選址著手,做好主體設(shè)計方案比選水土保持評價。影響鐵路選線選址的因素是多樣的,在方案比選水土保持評價中應(yīng)采用各方案制約性因素、占地面積與類型、擾動地表程度、損壞植被數(shù)量、土石方數(shù)量、新增水土流失量、可能造成危害程度、可恢復(fù)程度及對水土保持功能影響程度等評價指標(biāo)進(jìn)行定量、有效的評價。根據(jù)上述評價結(jié)果,給出合理的推薦方案,必要時可從水土保持角度提出重新論證主體推薦方案或有條件同意主體設(shè)計推薦方案的建議。
上述分析評價中未考慮各個評價指標(biāo)在方案比選水土保持評價中所占的權(quán)重,建議必要時研究各評價指標(biāo)對建設(shè)項目水土保持特性的影響權(quán)重,在此基礎(chǔ)上根據(jù)各個評價指標(biāo)的實際數(shù)量,采用綜合評價指數(shù)法進(jìn)行綜合評判,其結(jié)果應(yīng)更能反應(yīng)實際情況。
水土保持方案 篇5
1、基本情況
1.1 項目區(qū)自然和社會環(huán)境概況。坪山河又名新寮水、石頭河,是淡水河的一條支流。它起源于深圳市鹽田區(qū)的梅沙尖,一直向東流經(jīng)坪山鎮(zhèn)、大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的西區(qū),在惠陽區(qū)的下土湖納入淡水河,是一條跨越三個地區(qū)的跨境河流。坪山河天然河道全長39km,整個流域匯水面積184.9km2。
坪山河兩岸地勢平緩,階地相對較開闊,地面高程約為18~29m,河床高程約15~20m。坪山河流域地處北回歸線以南,瀕臨南海,屬南亞熱帶季風(fēng)氣候。該地區(qū)多年平均氣溫21.8℃,坪山河流域多年平均降雨量1701.9mm。受季風(fēng)影響,雨量主要分布在3月下旬~10月中旬,占全年降雨量85%以上。項目區(qū)主要土壤有赤紅壤、紅壤、山地黃壤和沖積土,以赤紅壤為主。
根據(jù)現(xiàn)場踏勘,工程沿線地形較為平坦,植被覆蓋率較高,因此工程沿線自然水土流失主要以輕度水力侵蝕為主,水土流失程度輕微,其土壤侵蝕模數(shù)為500t/(km2·a)。
1.2工程概況.坪山河治理范圍起于大亞灣與深圳交界處的上洋村,終于惠陽與大亞灣交界處新規(guī)劃的龍海一路橋。河道整治長度8.96km,新建堤防長度14.65km。本工程等級為Ⅲ等,堤防級別為3級,防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇。水閘建筑物工程級別均按3級設(shè)計。
工程內(nèi)容主要包括防洪和治澇兩部分,防洪部分包括河道整治和堤防建設(shè),其中河道整治8.96km,堤防建設(shè)14.65km;治澇部分包括新建水閘2座、新建排水涵管16條;拆除重建翻板閘2座。
本工程施工總工期為28個月,估算總投資為30471.21萬元。
2、防治分區(qū)
根據(jù)項目區(qū)的地貌特征、工程總體布局、設(shè)計和功能區(qū)劃,將本工程分為主體工程區(qū)、取土場區(qū)、棄渣場區(qū)、施工營造區(qū)以及臨時施工道路區(qū)5個水土流失防治區(qū),主體工程區(qū)包括堤防建設(shè)區(qū)和水閘建設(shè)區(qū)兩個二級分區(qū)。
3、水土流失預(yù)測
3.1 擾動原地貌、損壞土地和植被面積。本工程擾動原地貌、損壞土地和植被面積127.06hm2。
3.2損壞水土保持設(shè)施面積。本工程占地類型中園地、林地、荒草地屬于水土保持設(shè)施,因此本項目建設(shè)損壞水土保持面積為32.65hm2。
3.3 棄渣量。根據(jù)主體工程可行性研究技術(shù)資料工程量統(tǒng)計以及土石方平衡計算可知本工程需取土59.72萬m3、棄土棄渣111.05萬m3。
3.4可能造成的水土流失量預(yù)測。經(jīng)預(yù)測,項目區(qū)水土流失總量為23176.23t,新增水土流失總量22101.08t。
4、水土流失防治措施
4.1水土流失防治措施布設(shè)原則。在措施布設(shè)時遵循以下幾個原則:⑴ 分區(qū)治理原則;⑵ 互補(bǔ)性原則;⑶ “五定”原則;⑷ 效益優(yōu)先原則;⑸ 綠化美化原則。
4.2 分區(qū)水土保持措施設(shè)計
4.2.1主體工程區(qū)。本方案補(bǔ)充在河道開挖邊坡坡頂布設(shè)排水溝,將山體匯水排至附近溝渠,排水出口處布設(shè)沉砂池。
施工前首先沿征地紅線設(shè)置臨時編織土袋擋墻和臨時土質(zhì)排水溝,沿排水溝每200m設(shè)置臨時土質(zhì)沉砂池一個;雨天準(zhǔn)備防水塑料薄膜覆蓋開挖回填坡面以及堆土、堆料。
對堤防背水坡腳平地破壞范圍裸露地表進(jìn)行土地整治并撒草籽恢復(fù)綠化,草籽選擇狗牙根、百喜草(配比7:3)。
4.2.2 棄渣場區(qū)。根據(jù)工程建設(shè)的棄渣方量以及棄渣路線距離,經(jīng)實地踏勘,本工程布置了7個棄渣場,全部位于河道兩岸的魚塘和坑洼地。本方案采取工程措施、植物措施和臨時措施相結(jié)合的.方式進(jìn)行防護(hù)。
工程措施:棄渣結(jié)束后,沿棄渣場四周修筑排水溝,排水出口設(shè)置沉砂池。
植物措施:根據(jù)大亞灣區(qū)對于該片區(qū)的規(guī)劃,坪山河兩岸以商住用地為主。因此,棄渣結(jié)束后,對渣場進(jìn)行土地整治覆30cm厚表土,并撒播草籽綠化。
臨時措施:根據(jù)棄渣場后期綠化覆土的需求量,將主體工程區(qū)清理的表土,臨時堆放在棄渣場,在堆土四周設(shè)置0.8m高的臨時土袋擋墻攔擋,并在臨時土袋擋墻外側(cè)設(shè)置臨時土質(zhì)排水溝。
4.2.3 取土場區(qū)。取土場為上一村一個小山包,現(xiàn)狀為桉樹林,植被覆蓋良好。
工程措施:取土場取土前進(jìn)行表土剝離,取土結(jié)束后,取土平臺四周和取土邊坡坡腳設(shè)置排水溝,組成完善的排水系統(tǒng),排水出口處布設(shè)沉砂池。
植物措施:取土結(jié)束后于開采跡地覆蓋表土0.3m,并植樹種草綠化。取土邊坡坡高為8m,坡度為1:1.5,坡腳種植爬山虎。
臨時措施:對剝離的表土進(jìn)行臨時堆放,四周設(shè)置0.8m高的臨時土袋擋墻攔擋,并在臨時土袋擋墻外側(cè)設(shè)置臨時土質(zhì)排水溝。
4.2.4臨時施工道路。擬在臨時施工道路兩側(cè)開挖土質(zhì)排水溝,每200m設(shè)置土質(zhì)沉砂池一個,以避免匯水對路面的沖刷及水土流失對下游的影響。工程完工后,對臨時施工道路進(jìn)行土地整治,并撒草籽綠化。
4.2.5施工營造區(qū)。施工前沿施工區(qū)四周設(shè)磚砌排水溝,排水溝出口處設(shè)磚砌沉沙池。施工結(jié)束后,施工結(jié)束對場地進(jìn)行土地整治并植樹種草綠化。
水土保持方案 篇6
建設(shè)內(nèi)容
進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)能力建設(shè)
縣水土保持監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)(水土保持預(yù)防監(jiān)督站),要進(jìn)一步強(qiáng)化水土保持監(jiān)督管理職能,充實配備與執(zhí)法任務(wù)相適應(yīng)的專職監(jiān)督管理人員,定期參加監(jiān)督執(zhí)法培訓(xùn)和考核;改善現(xiàn)有辦公場所條件,在20xx年前配齊與管理工作相適應(yīng)的電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)、掃描儀、照相機(jī)、攝像機(jī)、全站儀、錄音設(shè)備、GPS等辦公設(shè)備,在監(jiān)督執(zhí)法時由縣水務(wù)部門保障用車;建立健全穩(wěn)定的水土保持監(jiān)督管理工作經(jīng)費渠道,保證監(jiān)督管理工作正常開展,確保監(jiān)督檢查、案件查處公正、公平;建立健全監(jiān)督管理數(shù)據(jù)庫和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的水土保持方案審批、監(jiān)督檢查、驗收及案件查處等相關(guān)檔案資料,達(dá)到查閱方便,統(tǒng)計準(zhǔn)確,操作規(guī)范的要求。
進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理工作規(guī)范化建設(shè)
1、方案審批規(guī)范。建立水土保持方案審批流程圖,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定履行水土保持方案的受理、審查、批復(fù)、送達(dá)等工作,堅決杜絕逾期審批、越權(quán)審批、“人情”審批和“吃拿卡要”等現(xiàn)象。
2、監(jiān)督檢查規(guī)范?h水務(wù)部門每年至少對本級及上級審批水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項目進(jìn)行2次以上監(jiān)督檢查。對違法違規(guī)的生產(chǎn)建設(shè)項目單位要給予批評、通報和曝光,并依法進(jìn)行處理。
3、設(shè)施驗收規(guī)范。實行水土保持驗收許可制度,嚴(yán)格按照水土保持設(shè)施驗收程序、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗收,做到檔案齊全、程序規(guī)范,杜絕逾期驗收、越權(quán)驗收和故意刁難建設(shè)單位等現(xiàn)象。
4、規(guī)費征收使用規(guī)范。水土保持設(shè)施補(bǔ)償費征收程序、標(biāo)準(zhǔn)、方式和使用管理規(guī)范,公開透明,堅決杜絕擅自降低標(biāo)準(zhǔn)或超標(biāo)準(zhǔn)征收現(xiàn)象;征收的費用主要用于水土保持勘測、規(guī)劃、宣傳、培訓(xùn)、差旅補(bǔ)助、獎勵和監(jiān)測儀器設(shè)備及交通工具的購置、維修。除生產(chǎn)建設(shè)單位無力治理的,不得違規(guī)征收水土流失防治費。
5、案件查處規(guī)范。立案查處水土保持違法違規(guī)案件,做到依據(jù)充分,執(zhí)法身份、取證方式和程序合法,法律適用正確,文書規(guī)范。
進(jìn)一步加強(qiáng)水土保持監(jiān)督管理制度建設(shè)
1、督查制度。對人為造成水土流失的現(xiàn)象,隨時發(fā)現(xiàn)、隨時檢查、隨時處理;深入監(jiān)督檢查水土保持措施的落實情況及工程質(zhì)量情況;建立并落實好水土保持違法違規(guī)案件的督辦制度;全縣水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作隨時接受縣人大及上級主管部門的監(jiān)督檢查。
2、報告制度。對于上級水行政主管部門要求的上報事項,做到及時準(zhǔn)確上報;對于重大水土流失事件(一次水土流失1000立方米以上),縣水務(wù)部門要在事件發(fā)生1周內(nèi)正式向市水行政主管部門報告,特殊事件(一次水土流失10000立方米以上)隨時報告。
3、管理制度?h水務(wù)部門設(shè)立水土保持專業(yè)技術(shù)評審小組,對從事水土保持方案評審、設(shè)施驗收、技術(shù)咨詢等技術(shù)支撐服務(wù)的工作人員制定規(guī)范化工作制度和廉政制度。實行嚴(yán)格的“進(jìn)出”考核制度,依法約束執(zhí)法人員行為,保證執(zhí)法隊伍純潔。
4、社會監(jiān)督制度。建立完善水土保持監(jiān)督管理公示、公告制度,公告水土保持方案審批、驗收等行政許可的依據(jù)、程序、條件、時限、內(nèi)容和結(jié)果,公告生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測成果和其它重要事項,自覺接受社會各界監(jiān)督。設(shè)立舉報電話、郵箱,規(guī)范舉報的記錄、接收、處理、協(xié)調(diào)、反饋等各環(huán)節(jié)工作。
進(jìn)度安排
從20xx年到20xx年5月,分四個階段,實施水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)。一是啟動階段(20xx年12月底前)
1、結(jié)合全縣實際,制定實施方案,明確、細(xì)化監(jiān)督管理能力建設(shè)的.目標(biāo)、任務(wù)、要求;
2、全面啟動監(jiān)督管理能力建設(shè)各項工作。二是培訓(xùn)階段(20xx年1月—6月)
1、組織工作人員參加國家、省、市水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)培訓(xùn)班,進(jìn)行全面業(yè)務(wù)培訓(xùn);
2、對照本次能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),完善配套規(guī)章體系,提高監(jiān)督管理能力,明確監(jiān)督管理規(guī)范化要求,健全監(jiān)督管理工作制度。三是全面推進(jìn)階段(20xx年7月—20xx年8月)
1、依據(jù)能力建設(shè)要求和標(biāo)準(zhǔn),對照《河北省水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)綜合評價指標(biāo)》查漏補(bǔ)缺,不斷推進(jìn)各項能力建設(shè)工作;
2、定期召開監(jiān)督管理能力建設(shè)情況匯報會,落實能力建設(shè)各項目標(biāo)要求。各部門密切配合,上下聯(lián)動,共同搞好監(jiān)督管理能力建設(shè)工作。四是總結(jié)階段(20xx年9月—20xx年5月)
1、20xx年9月—12月,完成能力建設(shè)縣的總結(jié)和自驗工作,迎接省水利廳的初驗;
2、20xx年1月—5月,按照省水利廳的驗收要求,進(jìn)一步完善監(jiān)督管理能力建設(shè)各項工作,迎接上級抽查復(fù)驗。同時,向上級水行政主管部門報送總結(jié)報告,對事跡突出的先進(jìn)單位、先進(jìn)個人報省、市表彰。
保障措施
經(jīng)費保障。多方爭取,安排經(jīng)費,可從征收的水土保持設(shè)施補(bǔ)償費中列支專項經(jīng)費,用于監(jiān)督管理能力建設(shè),保障工作正常開展。加大宣傳。加大對水土保持監(jiān)督執(zhí)法能力建設(shè)的宣傳,及時報道重大事件、先進(jìn)做法和經(jīng)驗,營造輿論氛圍,爭取社會各界支持。
激勵措施。對水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)工作中的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人,給予表彰獎勵,并積極宣傳先進(jìn)事跡,促進(jìn)水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)工作全面提高。
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