致全市廣大黨員群眾的一封公開信

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全市廣大的共產黨員、人民群眾：

　　您們好！四月的儋州，遍地新披綠意、萬物欣欣向榮。

　　過去的三年，在市委市政府的'正確領導下，在全市廣大共產黨員及人民群眾共同努力下，儋州的發展取得了令人欣慰的成績！產業轉型升級、項目紛紛落戶、民生不斷改善……地級市的升格，更是給千年的儋州帶來無限發展機遇！儋州人民乘勢而為，不焦不躁不松懈，聚力繪制“一市雙城三區四地”發展藍圖，合力推進“一創五建”工作，打響了脫貧攻堅戰役，扛起了西部中心城市的責任擔當。值此之際，迎來了我市新一輪也是升格地級市之后的第一輪村級組織換屆選舉工作。

　　根據省委的部署，市委決定從今年4月至7月，對我市村級組織進行集中換屆。這次換屆，是我市政治生活中的一件大事，事關農村的繁榮穩定、事關全市的跨越發展。為做好這項工作，市委提出了“十個不準五個一律”的換屆紀律要求：

　　十個不準：一是不準通過吃請、贈送現金、禮品，或采取打電話、發短信、口頭承諾等形式搞拉票活動；二是不準以威脅、恐嚇、欺騙等手段，妨害黨員和選民進行選舉；三是不準外出干部及其他人員違反規定，干擾或破壞原籍村級組織換屆工作；四是不準利用家族、宗派、宗教勢力，或黑惡勢力、境內外敵對勢力干擾破壞換屆工作；五是不準誣告陷害、誹謗中傷他人，或制造、傳播小道消息擾亂換屆工作；六是不準以偽造選票、搶奪票箱、沖擊選舉會場等手段破壞和妨礙換屆選舉工作；七是不準擅自簡化、變通、顛倒選舉的法定程序、環節和時間，隨意變更候選人、篡改選舉結果；八是不準在換屆選舉前未經批準接轉黨員組織關系，或借換屆之機突擊花錢、私分公物（款），擅自處置集體財產；九是不準參與或鼓動基層黨員和群眾上訪；十是不準發生換屆結束后不交工作、不交印章、不交賬本、不交電教設備、不交檔案等行為。

　　五個一律：一是對在村級組織換屆選舉中搞拉票的候選人，一經查實，一律取消候選人資格；二是對以暴力、威脅、欺騙、拉票等不正當手段當選村（社區）“兩委”成員的，一經查實，一律宣布當選無效；三是對外出干部違反規定，干擾或破壞原籍村級組織換屆選舉的，一經查實，一律先停職或免職，再另行處理；四是對以造謠誹謗誣陷他人、偽造選票、搶奪票箱、沖擊會場、操縱選舉等各種形式干擾破壞選舉的，一經查實，一律從嚴查處，涉嫌違法犯罪的，移送司法機關處理；五是對黑惡勢力或境內外敵對勢力干擾破壞換屆工作的，一經查實，一律堅決依法嚴厲打擊。

　　希望廣大黨員群眾要嚴格遵守“十個不準五個一律”的換屆紀律要求，堅決抵制不正之風，正確行使民主權利，嚴格依法依規辦事，共同營造風清氣正的換屆環境。市委相信，在全市廣大黨員群眾的積極參與和大力配合下，儋州的村級組織換屆工作一定能夠取得圓滿成功！儋州的明天會更加美好！

　　領導小組辦公室

　　20xx年4月

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