中國教育報 2003-01-05 方有林 記者 沈祖蕓
城區學校從農村學校調用教師按有償流動方式進行，由調入方給予調出方一定的經濟補償。補償金額為高級教師3萬元，中級教師2萬元，其他教師1萬元。這種流動辦法已在上海市松江區開始實行，它被詼諧地稱為教師“轉會”。
去年，上海市松江區按照此項規定流動的教師有85人，其中職稱最高的是中學一級和小學高級。流動涉及31個調出單位和27個調入單位，有高中、初中、小學和幼兒園，也有中專職校；有公辦學校，也有民辦學校，總計涉及補償金90.5萬元。有7名教師流出的李塔匯學校，成為流出量之最，共獲補償金11萬元；有9名教師流入的民辦九峰學校，成為流入量之首，共支出補償金17萬元。
“轉會”成了松江區建立穩定農村地區學校師資隊伍保障機制的重要舉措之一。以前，教師的調動是由教育局人事科負責，城區學校因位置優越占了更多的優質教師資源；而農村學校由于教師都排著隊往城里“擠”，造成了比較嚴重的教育資源短缺。這顯然不利于全區教育均衡發展。
松江區教育局副局長章高林認為，教師“轉會”的做法，好處有三：一是跳出了計劃經濟思維的窠臼。把教師視為一種重要的有價值的教育資源，這是在教育產業化背景下的新視角。它考慮到為促使優質教師資源的形成，學校除了在經濟和物質上有所付出，還提供了相對稀缺的機遇、條件等要素。“轉會”對這些投入作了經濟上的補償，有利于調動農村學校培養教師的積極性和主動性。
二是打開了市場經濟條件下處理教育內部事務的思路，打破了教育系統在用人上以“行政干預”為主的做法。教師“轉會”做法透明，有效地遏制了“行政干預”的負面效應。
三是培育起民主平等的教師成長環境。教師“轉會”體現了公正、公平、公開的民主辦事原則，有利于倡導平等競爭的良好氛圍。目前，城鄉差異依然存在，不能排除教師有追求更富裕生活的意愿，但教師實現自我價值要用民主平等的方式獲取機會，主管部門要為教師開辟實現價值的正常渠道。
目前，松江區的教師流動基本上是在假期里開展的，流動的具體手續由區人才服務中心統一辦理，流動補償金也由中心統一收轉。整個流動工作運行平穩，收到補償金的學校大多將這筆費用再用于教師的培訓和培養。
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