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社區(qū)健康管理基地的實施方案
為了確保工作或事情順利進行,就常常需要事先準備方案,方案屬于計劃類文書的一種。那么問題來了,方案應該怎么寫?以下是小編為大家收集的社區(qū)健康管理基地的實施方案,希望對大家有所幫助。
為進一步健全和完善我國以“兩級醫(yī)療衛(wèi)生服務”為主體、以保障人民健康為中心的新型衛(wèi)生服務體系,中華醫(yī)學會健康管理學分會計劃在社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務機構(包括社區(qū)衛(wèi)生服務中心、CDC、健康教育機構、婦幼保健機構等)中建立“社區(qū)健康管理試驗基地”,實施健康管理在社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務體系中的實踐研究,切實推進我國社區(qū)健康管理事業(yè)快速健康的發(fā)展。社區(qū)健康管理實驗基地(以下簡稱“基地”)將緊緊圍繞“健康”主題,以“維護健康”為工作根本出發(fā)點和落腳點,堅持以人為本的科學發(fā)展觀,立足社區(qū),開展針對民眾的科學健康指導與促進、健康生活方式干預等健康教育,觸發(fā)其自我健康管理意識,防病于未然,實現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務由“診療衛(wèi)生中心”向“健康管理中心”過渡的角色轉變,使其真正承擔起居民健康“守門人”的職責。與此同時,“基地”還將充分發(fā)揮“典型示范”作用,通過不斷“開發(fā)引進、調查反饋、研究分析、總結完善”,逐步形成一整套的科學運行機制和高效的現(xiàn)代化管理模式,包括相關投入運營制度、信息服務模式、考核評估體系、項目籌資與推進、人才培養(yǎng)計劃等。最終的試點成果,將歸納提煉為可復制的模式教案,組織邀請專家團隊進行審核評估,通過培訓、會議、論壇等形式在全國范圍內進行推廣交流,爭取一兩年內把實驗基地創(chuàng)建為有代表性的“全國示范基地”,為中國健康管理奠定理論和實踐基礎。
一、指導思想
依照我國衛(wèi)生體制改革的指導思想,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,從國情出發(fā),借鑒國際有益經(jīng)驗,堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質,堅持預防為主、中西醫(yī)并重的方針,完善以社區(qū)衛(wèi)生服務為基礎的新型城市醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務,加快建設以社區(qū)衛(wèi)生服務機構為主體的城市社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡,完善社區(qū)衛(wèi)生服務功能,以維護社區(qū)居民健康為中心,提供疾病預防控制等公共衛(wèi)生服務和一般常見病、多發(fā)病、慢性病的初級診療服務。轉變社區(qū)衛(wèi)生服務模式,堅持主動服務、上門服務,逐步承擔起居民健康“守門人”的職責。
二、發(fā)展目標
通過基地建設發(fā)展的探索創(chuàng)新、不斷完善一整套可在全國范圍推廣的社區(qū)健康管理模式;依托社區(qū),全面整合資源,構筑一個“政府支持、科技引領、社區(qū)參與、企業(yè)進入、多方支持”的社區(qū)健康管理發(fā)展平臺;轉變人才培養(yǎng)思路,打造一支扎根社區(qū)的專業(yè)化健康管理隊伍;集思廣益,開發(fā)一批優(yōu)勢項目,如:慢性病控制、行為干預、中醫(yī)保健養(yǎng)生等,真正做到“中心有特色、基地有特點、個人有特長”;完成一個工程,既“十、百、千工程”——
三年內要在上海建立十個社區(qū)健康管理試驗基地,在長三角建立一百個社區(qū)健康管理試驗基地,在全國建立一千個社區(qū)健康管理試驗基地。
三、申建基地流程及要求
1、申報流程:
中華醫(yī)學會健康管理學分會社區(qū)健康管理實驗基地管委會作為接收基地建設申請的唯一組織機構,全權負責基地申報工作。凡具備申請條件的社區(qū)衛(wèi)生服務中心均可提出申請。所有申請材料以書面形式由社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構負責人簽送,中心所屬街道及主管部門須在申報表內填寫意見。基地管委會將整理匯總所有的報送材料,定期安排專家團隊進行考察,公開評審,擇優(yōu)略汰;最終通過評審的社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構負責人將與基地管委會正式簽訂,待中華醫(yī)學健康管理學分會社區(qū)健康管理實驗基地管委會辦公會議正式審議通過,協(xié)議生效日期依據(jù)會議發(fā)文內容為準。
2、申報條件:
1)提出申請的社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務機構應根據(jù)國務院關于發(fā)展城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務的指導意見、衛(wèi)生部和國家中醫(yī)藥管理局制定了城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務機構基本標準設置,設備完善、服務功能健全,人員素質較高,運行機制科學,監(jiān)督管理規(guī)范,并積極開展科研課題或特色服務項目。
2)申請建設社區(qū)健康管理試驗基地的社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務機構需承擔市科委課題、項目或市、區(qū)衛(wèi)生局重點研究課題。特殊情況可以適當放寬。
3)申請建立社區(qū)健康管理試驗基地的社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務機構需籌備前期啟動資金5-10萬元,后續(xù)所需資金可以引入街道社區(qū)政府、上級主管部門、企業(yè)參與投入。
4)社區(qū)衛(wèi)生服務中心覆蓋人口下限,視當?shù)厣鐣丝诿芏葲Q定,一般設定在5萬人之上。
5)要有與開展社區(qū)健康管理實驗基地相適應的業(yè)務用房,房屋及設施布局合理、環(huán)境溫馨,體現(xiàn)人性化服務,符合衛(wèi)生學標準。機構科室設置、人員配備、診療科目及設備配置。社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務機構要成立相應的組織(社區(qū)健康管理實驗基地辦公室),辦公室要有辦公地點(可聯(lián)合辦公)。
6)社區(qū)健康基地30%以上的醫(yī)護人員應(或者準備)接受健康管理師培訓并取得健康管理師培訓合格證書。不僅要掌握豐富的專業(yè)知識及熟練、準確的專業(yè)技巧,還必須掌握一定的心理學、社會學知識和溝通技巧,以滿足不同患者和轄區(qū)居民的健康需求。每年應該在省市級醫(yī)學刊物上發(fā)表論文至少3篇。
四、主要任務及要求
1、建設服務新模式,不斷升社區(qū)服務的質量和水平,促進和諧社區(qū)建設。保障基本醫(yī)療服務的基礎上,要把社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務機構預防保健方面的職能加強。對社區(qū)高危人群和重點慢性病定期篩查,掌握慢性病的患病情況,一方面對慢性病進行分類監(jiān)測、登記、建檔、定期抽樣調查,做好慢性病體檢和防治管理工作,關鍵是“基地的評估”(一年時限為準);另一方面為慢性病患者建立健康檔案,實行規(guī)范管理,跟蹤隨訪,詳細記錄。針對不同人群開展健康咨詢及危險因素干預活動,舉辦慢性病防治知識講座,發(fā)放宣傳材料。對本社區(qū)已確診的五種慢性病(高血壓、糖尿病、腦卒中、冠心病、腫瘤)患者進行控制管理。聯(lián)合婦幼保健機構、疾病預防控制中心,對社區(qū)衛(wèi)生服務部門進行指導,把一些工作從預防控制中心移交到社區(qū)做。
2、建立健全社區(qū)健康管理實驗基地人員培訓制度。中華醫(yī)學會健康管理學分會社區(qū)健康管理實驗基地要定期或不定期的舉辦健康管理師培訓、全科醫(yī)師培訓、心理咨詢師、中心主任等培訓班。不斷提高社區(qū)服務工作者的職業(yè)道德、服務意識和業(yè)務水平。
3、全面貫徹落實基地發(fā)展規(guī)劃,多出成果,多做實事,爭取成為示范基地。各基地在健康管理分會的指導下,要結合自身的技術實力,建立起獨具特色的健康實驗基地;即:創(chuàng)建特色科室、特色項目,如:心理咨詢、危機干預、健康飲食等。要大膽創(chuàng)新管理模式,建立健康管理的新理念,不斷完善社區(qū)健康管理工作。
4、堅持理論實踐相結合,制定科學的驗收、評估機制。中華醫(yī)學會健康管理分會社區(qū)健康管理實驗基地管委會組織專家團隊每季度、年終定期檢查評價項目執(zhí)行情況,監(jiān)督項目實施和經(jīng)費使用情況;中華醫(yī)學會健康管理學會分會社區(qū)健康管理實驗基地管委會考核。中華醫(yī)學健康管理學分會社區(qū)健康管理實驗基地管委會組織專家對完成項目進行評估驗收。對優(yōu)秀的社區(qū)健康管理實驗基地進行表彰及獎勵,研究并在實驗基地進行推廣試點,并對試點經(jīng)驗與成果及時總結改進。對不合格的社區(qū)健康管理實驗基地進行限期整改,整改仍不合格的單位通報并摘牌,四年之內不得重新申請加入,優(yōu)勝劣汰,建立競爭機制。
5、合理利用資源,加快社區(qū)健康管理信息化建設。有條件的基地要建立和醫(yī)療服務對接的用社區(qū)衛(wèi)生服務整體信息管理系統(tǒng)(GIMS).,建立信息報送平臺,為醫(yī)療服務提供信息支持。要完善信息統(tǒng)計內容,通過信息收集、匯總、分析,對服務進行個性化分析評價。規(guī)范制定內部信息管理的規(guī)定和標準,建立覆蓋到戶的服務信息網(wǎng)絡。開展遠程醫(yī)療服務、遠程視頻會診等醫(yī)療衛(wèi)生服務。
6、積極參加中華醫(yī)學會健康管理分會社區(qū)專業(yè)委員會的一切活動。
五、資金籌集及管理
中華醫(yī)學會健康管理學分會社區(qū)健康管理實驗基地的項目資金,應本著國家、集體、個人相結合的原則,積極爭取當?shù)卣⑿l(wèi)生行政部門及企事業(yè)單位和個人的支持與捐贈。前期啟動費用為5-10萬元,項目應包含:組織專家項目評審及評估的相關費用(人員勞務費、郵寄費、交通食宿費、會務費用)及管理費等。管理實驗基地的資金要設立帳戶,實行量入為出、專款專用專人管理。
六、基地人員安排及其他。
社區(qū)健康管理實驗基地(辦公室)一般設專(兼)職管理人員2名,主任/副主任各一名。主任一職由該社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務機構負責人兼任,主要負責基地的常規(guī)運作和日常管理,重點落實“社區(qū)健康管理實驗基地慢性病防治網(wǎng)絡”的規(guī)劃和建設工作,充分發(fā)揮試驗基地的前沿優(yōu)勢,積極探索健康管理理論和實踐一體化的新方法和新途徑。基地辦公室另設副主任一職(異地兼任),原則上依照“社區(qū)健康管理實驗基地管委會”的統(tǒng)一安排,由各地社區(qū)衛(wèi)生服務直接聘用上崗,主要負責與總部及和其他基地聯(lián)絡,匯總并編制培訓計劃,統(tǒng)籌策劃參與各基地科研立項、評估等相關事宜。
世界衛(wèi)生組織(WHO)針對全人類的健康問題提出了響亮的口號:“健康新地平線,從理想到實踐。”它要求衛(wèi)生工作由傳統(tǒng)的以疾病治療為中心轉移到以人為中心、以健康為中心、以人類發(fā)展為中心上來,其核心概念是維護健康和促進健康。中國的健康管理既處于重要轉軌期,又處于重要戰(zhàn)略機遇期,社區(qū)健康管理試驗基地正是要抓住這一重要契機,以高科技、高起點、高效益作為支撐,嘗試建立一套規(guī)范化、國際化、人性化的社區(qū)運營體系,制定清晰可見的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,真正實現(xiàn)健擁有健康的根本目標。
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