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人防小報(bào)內(nèi)容
我們進(jìn)一步增強(qiáng)做好人防工作的自覺(jué)性、堅(jiān)定性,強(qiáng)化使命感、責(zé)任感,深入推進(jìn)人民防空改革發(fā)展,具有重要意義。下面整理了人防小報(bào)內(nèi)容,希望對(duì)您有幫助~
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人民防空的地位和作用
人民防空是國(guó)防的重要組成部分,是現(xiàn)代城市建設(shè)的重要內(nèi)容,是一項(xiàng)全民的社會(huì)公益事業(yè)。國(guó)務(wù)院、中央軍委領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)的人民防空工作。縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府和同級(jí)軍事機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人民防空工作。
人民防空的作用不僅僅是在戰(zhàn)時(shí),而且在平時(shí)也得到充分的體現(xiàn)。人民防空的設(shè)施、設(shè)備,如工程、通信警報(bào)網(wǎng)絡(luò)等,除保密部分外,都可以開(kāi)發(fā)利用,為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市建設(shè)、群眾的生產(chǎn)生活服務(wù)。人民防空專業(yè)隊(duì)伍平時(shí)堅(jiān)持崗位練兵,在發(fā)生自然災(zāi)害及各種事故時(shí),可以投入搶險(xiǎn)搶修,抗災(zāi)救災(zāi),為減輕災(zāi)害損失發(fā)揮重要作用。公民通過(guò)接受人民防空教育,掌握基本的防護(hù)知識(shí)和技能,以及在特殊情況下的救生技能,在平時(shí)遇到突發(fā)災(zāi)害或事故時(shí),就能有序地進(jìn)行自救互救,保護(hù)自己,減少傷亡。
人民防空的重要性
長(zhǎng)期的和平環(huán)境,使人們?nèi)菀鬃涕L(zhǎng)和平麻痹思想,一些人的國(guó)防觀念淡薄,對(duì)新時(shí)期人民防空工作產(chǎn)生了一些模糊認(rèn)識(shí)和疑問(wèn):
有人認(rèn)為大仗一時(shí)打不起來(lái),人民防空建設(shè)可搞可不搞;人民防空建設(shè)投資大,待經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展了再建設(shè)也不遲;人民防空只是挖防空洞等。
從社會(huì)因素來(lái)討論對(duì)我國(guó)安全影響的四個(gè)不利因素:
一是美國(guó)對(duì)我實(shí)行“西化”、“分化”和遏制政策,不斷插手我周邊地區(qū)事務(wù),對(duì)我國(guó)安全構(gòu)成了最大威脅。
二是我周邊某些國(guó)家不斷加強(qiáng)軍事力量,增大了我國(guó)周邊環(huán)境中的不安全因素。
三是“臺(tái)的獨(dú)立”和民族分裂活動(dòng)的存在使我國(guó)面臨嚴(yán)峻的反分裂和維護(hù)穩(wěn)定的斗爭(zhēng)。
四是經(jīng)濟(jì)全球化給我國(guó)帶來(lái)了日益突出的經(jīng)濟(jì)安全問(wèn)題。
有人認(rèn)為通過(guò)最近發(fā)生的幾場(chǎng)局部戰(zhàn)爭(zhēng),有些同志對(duì)人防建設(shè),特別是對(duì)防空地下室能否有效地應(yīng)付高技術(shù)常規(guī)武器空襲的破壞效應(yīng)產(chǎn)生了疑問(wèn)。例如:有些同志認(rèn)為美軍的GBU-24鉆地透6米厚的巖層,而我們一般修建的防空地下室根本就經(jīng)不起轟炸:
一是海灣戰(zhàn)爭(zhēng)、科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)的實(shí)踐證明,民防工程是一種有效的防護(hù)手段。南聯(lián)盟利用大量民防工程保存了80%的軍力和裝備,平民傷亡也只有2000余人。
二是現(xiàn)代化戰(zhàn)爭(zhēng)空襲的可預(yù)測(cè)性。高技術(shù)空襲目標(biāo)的重點(diǎn)是重要的政治、經(jīng)濟(jì)和軍事目標(biāo),位于重要目標(biāo)附近的暴露物將受到dan藥爆炸后產(chǎn)生的空氣沖擊波、彈片及瓦礫、燃燒等間接殺傷。位于這些目標(biāo)附近的人員可以預(yù)先疏散隱蔽,充分利用地下室是有效的。
三是從高技術(shù)武器的效費(fèi)比看,精確制導(dǎo)炸彈、鉆地指導(dǎo)炸彈成本昂貴,世界上再富有的國(guó)家也不可能到處使用。
四是任何威力強(qiáng)大的新式武器都有兩重性。常規(guī)深鉆地武器的長(zhǎng)處是精度高,鉆地深,破壞威力大,其短處和弱點(diǎn)是末端制導(dǎo)系統(tǒng)容易干擾,裝藥量較小,撞地條件要求高,否則不能發(fā)揮作用。
五是包括美國(guó)、俄羅斯這樣的軍事強(qiáng)國(guó)十分重視民防建設(shè),他們一直沒(méi)有停止過(guò)修建防空地下室。美國(guó)、俄羅斯的民防工程能掩蔽全國(guó)70%--80%的人口,以色列、瑞士、瑞典等車可掩蔽全國(guó)90%-100%的人口。這些國(guó)家還都建立了完善的空情情報(bào)、警報(bào)傳遞和指揮通訊網(wǎng),制定了城市人口疏散計(jì)劃,建立了民防專業(yè)隊(duì)伍,為戰(zhàn)時(shí)防空、平時(shí)防災(zāi)建立了比較完善的民防體系
1、我國(guó)人民防空作為國(guó)家防御體系的重要組成部分,其強(qiáng)大的威懾作用是不言而喻的。
我們必須克服在高技術(shù)戰(zhàn)爭(zhēng)條件下人防建設(shè)無(wú)用的思想傾向,堅(jiān)持“長(zhǎng)期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合”的人民防空建設(shè)方針,大力加強(qiáng)人防建設(shè),全面正確地貫徹執(zhí)行人民防空法,認(rèn)真做好新時(shí)期的人民防空工作。
2、人民防空是國(guó)家防空的重要分支,對(duì)于保存戰(zhàn)爭(zhēng)潛力具有戰(zhàn)略意義。
人民防空和要地防空、野戰(zhàn)防空三者相輔相成,同為國(guó)家防空的重要組成部分,共同擔(dān)負(fù)戰(zhàn)時(shí)防空、保存戰(zhàn)爭(zhēng)潛力的任務(wù)。
由于現(xiàn)代技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)突出表現(xiàn)為綜合國(guó)力的較量,對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)潛力的大小及其向戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)力轉(zhuǎn)換的速度提出了更高要求,因而人民防空承擔(dān)的保存戰(zhàn)爭(zhēng)潛力的任務(wù)更為繁重,意義更為重大。
(1)人民防空能有效地保存國(guó)家經(jīng)濟(jì)潛力。人民防空的重點(diǎn)是國(guó)家或地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)中心,大、中城市,重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo),“生命線”工程,這些目標(biāo)正是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱。加強(qiáng)人民防空建設(shè),嚴(yán)密組織防護(hù),對(duì)于提高這些目標(biāo)的生存能力無(wú)疑將發(fā)揮重要作用。雖然高技術(shù)空襲難以徹底防范,但通過(guò)合理的分散布局,盡可能的地下化,科學(xué)的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),嚴(yán)格的偽裝保障,積極組織搶救、搶修等,盡量減少空襲損失是可能的。
(2)人民防空能有效保存人力資源。人力資源是戰(zhàn)爭(zhēng)潛力的重要組成部分,是維持戰(zhàn)爭(zhēng)能力的源泉,在歷次戰(zhàn)爭(zhēng)中受害極大,傷亡慘重,且大部分為敵人空襲所致。人民防空以保護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全為重要任務(wù),強(qiáng)調(diào)通過(guò)教育和訓(xùn)練,提高全民的防空意識(shí)和防護(hù)技能,重視修建規(guī)模合適的人員防護(hù)工程和疏散地域,力求戰(zhàn)時(shí)快速救治,必將在戰(zhàn)時(shí)保存從略資源方面發(fā)揮巨大作用。
(3)人民防空能穩(wěn)定民心和士氣。高技術(shù)空襲一旦發(fā)生,大量建筑物被毀,居民生活環(huán)境惡化,生命財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)重威脅,容易引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩,動(dòng)搖民心,動(dòng)搖士氣,而人民防空通過(guò)平時(shí)的防空教育,戰(zhàn)時(shí)廣泛深入的動(dòng)員以及采取實(shí)有效的防護(hù)措施,能夠使廣大群眾作好心理準(zhǔn)備,增強(qiáng)防護(hù)信心,從而處亂不驚,始終保持旺盛斗志。
3、人民防空是信息化條件下人民戰(zhàn)爭(zhēng)的重要萬(wàn)分,對(duì)配合軍隊(duì)作戰(zhàn)具有重要作用。
(1)利用人民防空通信警報(bào)系統(tǒng)可以為軍隊(duì)作戰(zhàn)提供情報(bào)信息。
(2)人民防空可為軍隊(duì)提供必要的工程設(shè)施。
(3)人民防空可為軍隊(duì)作戰(zhàn)提供大量的人力支援。
(4)人民防空可配合軍隊(duì)實(shí)施反空襲作戰(zhàn)。
4、人民防空是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要保障,能夠保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
人民防空的七支專業(yè)隊(duì)伍,本身都來(lái)自社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域,平時(shí)直接參與經(jīng)濟(jì)建設(shè),是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要力量;大量人防工程實(shí)施平結(jié)合,進(jìn)行商業(yè)開(kāi)發(fā),能夠擴(kuò)大勞動(dòng)力市場(chǎng),繁榮國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)。另一方面,人民防空可以保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行。高效的人民防空系統(tǒng)可以預(yù)防和減輕自然災(zāi)害,處理各種突發(fā)事件,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,從而能夠維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)健康有有序地進(jìn)行。
5、人民防空是現(xiàn)代城市建設(shè)的重要內(nèi)容,有利于城市的合理直轄市發(fā)展。
城市是國(guó)家和地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和科學(xué)文化中心,規(guī)劃與建設(shè),穩(wěn)定與發(fā)展,無(wú)論平時(shí)和戰(zhàn)時(shí),都具有舉足輕重的地位和不可忽視的重大作用。這種特殊地位和作用,決定了人民防空建設(shè)必須以城市為重點(diǎn)。而人防建設(shè)與城市建設(shè)的緊密結(jié)合,又將極大地促進(jìn)城市的合理協(xié)調(diào)發(fā)展。在城市開(kāi)展人民防空建設(shè)有利于做到地上地下統(tǒng)一規(guī)劃,直轄市發(fā)展,充分開(kāi)發(fā)和利用地下空間,符合地下化,多功能化的未來(lái)城市發(fā)展趨勢(shì);有利于城市在人口分布、發(fā)展結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)布局、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的調(diào)整,解決交通能源和環(huán)境污染等方面的問(wèn)題,形成城市的整體發(fā)展活力;有利于克服城市建設(shè)功能不全的缺陷,增強(qiáng)城市戰(zhàn)時(shí)或遭到自然災(zāi)害以及發(fā)生突發(fā)事件時(shí)的整體防護(hù)能力;有利于避免國(guó)家對(duì)城市和人防建設(shè)的雙重投資,能形成一筆投資多種效益。
6、人民防空是利國(guó)利民的社會(huì)公益,與全體公民的利益息息相關(guān)。
隨著改革的不斷深入,人民防空的防災(zāi)、減災(zāi)職能得到進(jìn)一步完善,與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市建設(shè)的聯(lián)系也將愈加密切。這樣,人民防空將直接滲透到人民群眾的日常生活中,既關(guān)系到每個(gè)公民的切身利益,也關(guān)系到國(guó)家安全的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,成為一項(xiàng)利國(guó)利民的社會(huì)公益事業(yè)。從災(zāi)害管理到應(yīng)急救援,從平時(shí)地域自然災(zāi)害、人為事故災(zāi)害、重大疫情到戰(zhàn)時(shí)防范和減輕襲危害,處處都有人民防空的存在。人民防空已成為一項(xiàng)事關(guān)廣大人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全的千秋大業(yè),與全體民眾的福祉息息相關(guān)。加強(qiáng)人民防空建設(shè)、發(fā)展人民防空事業(yè),是中國(guó)共產(chǎn)黨代表“中國(guó)最廣大人民的根本利益”的具體體現(xiàn),是踐行“三個(gè)代表”重要思想的實(shí)際行動(dòng),也是我黨實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)宗旨的具體體現(xiàn)。
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