在人口與計劃生育工作會議上的演講稿

　　 20xx年全區人口與計劃生育工作要著力抓好以下幾個方面：

　　一、認真抓好《人口與計劃生育法》的學習和宣傳。《人口與計劃生育法》把國家推行計劃生育的基本方針、政策、制度、措施用法律形式固定下來，為進一步做好人口與計劃生育工作，綜合治理人口問題提供了法律依據。各級領導和計劃生育工作者要認真學好這部法律，全面領會其精神實質，帶頭學法守法用法，把握基本原則，領會基本精神，明確計生部門的職責和公民的權利和義務，用法律來指導和規范人口與計劃生育工作。各街道、各單位、各部門要運用多種形式，廣泛深入宣傳《人口與計劃生育法》，使之家喻戶曉，人人皆知。

　　二、積極穩妥地開展好人口與計劃生育綜合改革試點。蕪湖市承擔了省計生綜合改革試點任務，我們要以更高的工作標準、更積極的姿態抓好這項工作。通過改革，逐步建立起“屬地管理，單位負責，居民自治，社區服務”的城市人口與計劃生育管理新機制，不斷提高社區計劃生育管理和服務水平。按照“單位負責、社區管理”的原則，今年區政府將不再與轄區內單位簽訂人口與計劃生育目標管理責任書，改由街道辦事處與轄區內單位簽訂，以充分發揮社區管理職能。改革生育證管理，改一孩生育證審批制為登記制。改革考核體制，建立以評估與考核相結合的機制，淡化集中考核。

　　三、加強領導，完善計劃生育工作機制。嚴格實行人口與計劃生育工作領導責任制。各街道、單位、部門主要領導要把計生工作擺上重要議事日程，掌握計生工作動態，抓難點、重點，抓各項保障措施的落實。要建立和完善計劃生育宣傳教育、綜合服務、科學管理相統一的工作機制。繼續推進婚育新風進萬家活動，創造有利于人口與計劃生育工作的人文環境。充分利用衛生資源，完善計劃生育服務網絡，改善服務條件，增強服務功能。

　　四、積極穩妥地推進計劃生育工作“居民自治”。各街道辦事處要在落實“居民自治”上做文章，使居民通過參與決策、管理監督，維護自己的計劃生育合法權益，同時增強民主意識、人口意識，從而調動廣大居民參與計劃生育的積極性，提高實行計劃生育的自覺性，樹立文明、進步、科學的婚育觀念，促進計劃生育工作目標的實現。

　　五、進一步規范流動人口計劃生育管理。各街道要把提高流動人口《婚育證明》持證率作為工作突破口，根據屬地管理的'原則，把流動人口納入常住人口管理和服務的同一軌道。公安、工商、衛生、勞動、城建等部門要嚴格執行“一證領先”制度，不得為無《婚育證明》的流動人口辦理相關證照。各單位要嚴把用工關，不得錄用無《婚育證明》的流動人口。同時規范各類證書管理，加大對各部門的協調力度，全面形成綜合治理、齊抓共管的局面。

　　六、加強計劃生育干部隊伍建設。以機構改革為契機，配齊配強區、街兩級計生干部；建立崗位培訓制度，加強對在職人員的培訓教育，特別是各街道要加強對居委會計生工作人員的培訓，全面提高基層計生工作人員的政策法規和業務水平；計劃生育工作人員要切實轉變工作作風，增強服務意識。

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