雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案【薦】
在學(xué)習(xí)、工作或生活中,難免會發(fā)生一些不在自己預(yù)料之中的事件,為了控制事故的發(fā)展勢態(tài),就常常需要事先準備應(yīng)急預(yù)案。寫應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些格式呢?以下是小編精心整理的雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案1
為切實做好冰雪災(zāi)害的應(yīng)對工作,有效維護低溫雨雪冰凍惡劣天氣下的黃梅縣交通秩序,全面提高應(yīng)對冰雪災(zāi)害的應(yīng)急處置能力,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定,特制定本預(yù)案。
一、基本原則
遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)的原則,預(yù)防為主,防抗結(jié)合,切實提高應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力,嚴格落實職責(zé)和崗位責(zé)任,迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作。重點抓好“一抗三保”工作,即:抗災(zāi)害、保暢通、保運輸、保安全,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失,維護社會穩(wěn)定,促進社會持續(xù)健康發(fā)展。
二、工作目標
實時掌握低溫雨雪冰凍惡劣天氣信息,及時發(fā)布預(yù)警通報,加強交通應(yīng)急工作管理,確保惡劣天氣下黃梅縣內(nèi)國省道路安全暢通,不發(fā)生長時間,長距離交通擁堵,不發(fā)生重特大道路交通事故。
三、組織機構(gòu)
成立黃梅縣交通運輸局低溫雨雪冰凍惡劣天氣交通應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長楊帆同志為組長,江寧紅、聶時新、許林、趙麗、汪楓、吳愛民同志為副組長,局屬各單位主要負責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室,由王文剛同志任應(yīng)急辦公室主任,辦公室設(shè)在局運輸安全股,負責(zé)交通運輸系統(tǒng)雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發(fā)事件的應(yīng)急工作。
四、應(yīng)急分工
(一)道路運輸、城市客運
跟蹤了解雨雪、冰凍嚴重地區(qū)公路通斷情況,督促運輸企業(yè)及時調(diào)整行車計劃,加強在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警,確保安全行車必要時停運或中途停車休息;準備應(yīng)急車輛,做好應(yīng)急運力儲備,科學(xué)合理調(diào)度;指導(dǎo)、教育各運輸單位駕駛員開好安全車;及時向運輸企業(yè)公告封道線路。公交公司要加強在途車輛的安全監(jiān)管,及時調(diào)整行車計劃;加強駕駛員安全教育,保證公交運行安全。
(二)水路運輸
加強惡劣氣候條件下水路運輸、渡口、渡運的安全監(jiān)管,督促水運企業(yè)加強應(yīng)急值守,嚴格運輸船舶安全操作和惡劣天氣應(yīng)急管理;及時將大風(fēng)、大霧等情況通知各水運單位和渡口;督促港口生產(chǎn)經(jīng)營單位做好裝卸作業(yè)處理,必要時停運、停渡。
(三)公路、農(nóng)路
加強全縣公路特別是公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災(zāi)害易發(fā)地段的巡查力度,加強公路應(yīng)急物資、裝備的儲備和應(yīng)急隊伍建設(shè),全力保障公路安全暢通。準備裝載機、挖掘機、自卸車、安全設(shè)施搶修車、鐵鍬、草包、防滑沙等應(yīng)急搶險設(shè)備和物質(zhì)。一旦發(fā)現(xiàn)雪堵、塌方等情況,及時報告,并迅速組織人員搶險,設(shè)立警示標志牌;必要時進行封道,并及時通報封道情況。
(四)物流運輸
根據(jù)天氣和道路暢通狀況,及時調(diào)整行車計劃;加強駕駛員安全教育,配備防滑鏈等應(yīng)急物資,全力保證運輸安全。
五、應(yīng)急工作要求
局屬各單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災(zāi)害工作重要性、緊迫性的認識,扎扎實實做好各項應(yīng)對處置工作。
一是要加強與氣象部門的'密切聯(lián)系,及時掌握天氣變化情況,做好天氣狀況的中長期預(yù)報,宣傳防范應(yīng)對措施,增強交通運輸系統(tǒng)干部職工的防災(zāi)避險意識和能力。
二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應(yīng)急預(yù)案,落實應(yīng)急措施和責(zé)任,明確應(yīng)急人員,儲備應(yīng)急物資。
三是要抓好各類隱患排查治理工作,嚴密防范次生災(zāi)害的發(fā)生。
四是要切實做好道路保通和運輸組織工作,一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害或出現(xiàn)交通堵塞、中斷現(xiàn)象,及時向局領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并積極做好應(yīng)急處置,確保道路安全暢通。
五是要加強雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急值守工作,落實領(lǐng)導(dǎo)帶班制,保持電話暢通。值班人員必須堅守崗位,確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況,在及時處理的同時迅速報告。
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案2
為進一步加強冬季低溫雨雪凝凍天氣人、車、路的安全管理,切實防范化解道路交通安全風(fēng)險,堅決遏制道路交通事故發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保全縣道路交通安全暢通,結(jié)合我縣實際,特制訂本方案。
一、工作目標
圍繞“保安全、保暢通、保民生”工作中心,認真貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的安排部署,采取有效措施應(yīng)對低溫雨雪凝凍天氣,有效預(yù)防和遏制道路交通事故的發(fā)生,最大限度地減輕或者避免極端惡劣天氣造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
整個低溫凝凍期間道路交通安全保暢應(yīng)急保障工作由縣人民政府副縣長李明偉同志,縣人民政府副縣長、縣公安局局長羅鵬同志總牽頭,縣交聯(lián)辦相關(guān)成員單位分管同志為責(zé)任人。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的工作要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各相關(guān)部門要全力服從配合調(diào)度,構(gòu)建通暢、高效的指揮調(diào)度體系。
三、職責(zé)分工
1.縣綜合行政執(zhí)法局:負責(zé)龍泉大道大道、環(huán)團圓山大道、縣城區(qū)域主次干道除冰、保暢工作,及時修復(fù)被損壞的市政基礎(chǔ)設(shè)施。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):甘立朝,責(zé)任人:舒均躍)
2.縣交通運輸局:負責(zé)加強我縣轄區(qū)主干道路面巡查,儲備防滑物資和設(shè)備,負責(zé)及時將除冰工業(yè)鹽調(diào)撥到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。做好滯留旅客的疏散工作,并會同有關(guān)部門及時組織力量或采取措施做好管理養(yǎng)護職責(zé)范圍內(nèi)道路清掃和除冰除雪工作。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):陶春,責(zé)任人:周倫波)
3.縣公安局交警大隊:負責(zé)轄區(qū)道路交通保暢工作,協(xié)調(diào)做好高速公路做好交通疏導(dǎo),實現(xiàn)合理分流;負責(zé)配合各鎮(zhèn)(街道)做好道路被困車輛、人員的疏導(dǎo)救援工作。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):劉劍君,責(zé)任人:宋安文)
4.高速交警一大隊:負責(zé)會同“一路多方”加強轄區(qū)高速公路巡查,儲備防滑物資和設(shè)備,做好滯留旅客的疏散工作,及時組織力量或采取措施做好管理養(yǎng)護職責(zé)范圍內(nèi)道路清掃和除冰除雪工作;加強高速公路交通秩序維護,指揮疏導(dǎo)行駛車輛;必要時,對易發(fā)生交通事故的`結(jié)冰路段實施交通管制,及時發(fā)布繞行線路等路況信息,主動對接縣公安局交警大隊,做好車輛、人員疏導(dǎo)救援工作。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):周軍,責(zé)任人:周圃丞)
5.縣氣象局:負責(zé)加強天氣監(jiān)測,及時發(fā)布低溫、凝凍等預(yù)報預(yù)警信息,適時增加預(yù)報預(yù)警發(fā)布頻次。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):何肖國,責(zé)任人:鐘彬)
6.縣應(yīng)急管理局:負責(zé)加強低溫雨雪凝凍天氣應(yīng)急救援指揮;按照規(guī)定進行低溫惡劣天氣分析和評估,做好工業(yè)除冰鹽的協(xié)調(diào),調(diào)撥應(yīng)急救災(zāi)經(jīng)費和物資,為公路等滯留人員提供基本生活救助。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):姜文藝,責(zé)任人:方義)
7.縣衛(wèi)生健康局:負責(zé)組織做好道路交通事故傷員醫(yī)療救治工作。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):何銅瓊,責(zé)任人:黃翔)
8.縣教育局:負責(zé)根據(jù)氣象預(yù)報,及時向幼兒園、中小學(xué)發(fā)布道路交通信息,必要時做好停課準備。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):楊再艷,責(zé)任人:肖德春)
9.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道):按照屬地管理原則,負責(zé)做好本轄區(qū)通村、通組路的路面巡查工作,負責(zé)做好重要通道和重要路段的道路警示標牌設(shè)置、標識和值守工作,及時做好凝凍期間轄區(qū)撒鹽除冰保暢工作。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)長(主任),責(zé)任人:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo))
四、工作要求
(一)強化會商研判預(yù)報預(yù)警。氣象、應(yīng)急、交通、交管等部門要進一步加強會商研判,及時收集低溫雨雪凝凍天氣對道路交通引發(fā)風(fēng)險的因素、風(fēng)險發(fā)生的概率及可能造成的危害和嚴重程度,以及需采取的防控措施等進行認真地分析研判,并將研判結(jié)果及時向縣委、縣政府及有關(guān)部門報告。要加強預(yù)報預(yù)警和風(fēng)險提示,及時向有關(guān)部門、企事業(yè)單位及社會大眾通報預(yù)測預(yù)警信息,并充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報紙等各種新聞媒體,及時向社會公眾廣泛公布災(zāi)害預(yù)警信息。
(二)強化“抗凝保暢”安全防范。一是交通、縣公安局交警大隊以及高速公路“一路多方”等部門要密切配合,完善應(yīng)急預(yù)案,全力保障道路暢通,加強運力調(diào)度和道路巡查工作,在重要路段做好除冰保暢應(yīng)急準備工作,確保一旦發(fā)生凝凍、道路交通受到影響時,立即采取有效措施,做好交通保通暢保安全有關(guān)工作。 二是交通、民政、衛(wèi)健等部門要妥善安排好滯留人員的就餐、飲水、保暖、醫(yī)療等服務(wù)保障工作。 三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要積極組織力量,加強道路隱患排查,臨水、臨崖、臨邊、急彎、陡坡、凝凍等路段設(shè)置警示標牌,在轄區(qū)內(nèi)重點路口和村寨主要出入路口設(shè)置道路交通安全勸導(dǎo)點,做好群眾出行的勸導(dǎo)工作,有效防范道路交通事故發(fā)生。
(三)強化應(yīng)急值守和處置救援。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度,充實值班力量。一旦發(fā)生突發(fā)事件,嚴格按照突發(fā)事件信息報送工作管理規(guī)定及時上報,對瞞報、遲報、漏報、亂報災(zāi)情信息,應(yīng)急處置不作為、亂作為的,將按有關(guān)規(guī)定嚴肅追責(zé)問責(zé)。
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案3
一、編制目的
為規(guī)范全區(qū)應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害道路運輸救災(zāi)工作,提高綜合防御和應(yīng)急處置能力,建立健全緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展應(yīng)對工作,最大限度地減少災(zāi)害造成的損失,確保全區(qū)交通運輸工作安全、平穩(wěn)、有序,提高道路運輸應(yīng)急處置能力,切實做好雨雪冰凍災(zāi)害期間道路運輸安全防范工作,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全和維護社會穩(wěn)定,促進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國公路法》《中華人民共和國道路運輸條例》等相關(guān)法律法規(guī)和《長沙市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《開福區(qū)道路運輸安全生產(chǎn)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合開福區(qū)交通運輸局實際,制訂本預(yù)案。
三、指導(dǎo)思想
堅持以人為本,科學(xué)應(yīng)對,最大限度減輕災(zāi)害損失。保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序,作為災(zāi)害性冰凍雨雪天氣應(yīng)對工作的出發(fā)點;堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、各司其職、通力協(xié)作,堅持防災(zāi)和救災(zāi)并重;堅持單位聯(lián)動、全民動員、全民參與,全力以赴做好應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。
四、適用范圍
本預(yù)案適應(yīng)于全區(qū)范圍內(nèi)災(zāi)害性雨雪冰凍天氣道路運輸災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急準備、預(yù)警發(fā)布、信息報告、應(yīng)急處置、救援、災(zāi)后重建。
五、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)全區(qū)雨雪冰凍天氣期間道路運輸應(yīng)急、協(xié)調(diào)、抗災(zāi)、救災(zāi)指揮工作;按照省交通運輸廳、市交通運輸局、區(qū)應(yīng)急辦的指令,下達啟動預(yù)警預(yù)案的.、指令,同時具體指揮春運期間道路應(yīng)急運輸工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,聯(lián)系電話:0731-xxxxxx。由姚亞敏任辦公室主任,辦公室負責(zé)資料信息收集、報送。
辦公室職責(zé):
1、督促指導(dǎo)全局應(yīng)對雨雪、冰凍天氣的安全穩(wěn)定應(yīng)急工作;
2、負責(zé)日常工作資料、信息的收集匯總,并向市、區(qū)應(yīng)急辦匯報交通運輸動態(tài)及進展情況;
3、在局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)出各項應(yīng)急處置指令,指揮責(zé)任科室開展應(yīng)急工作;
4、通過新聞媒體向社會宣傳、公布有關(guān)情況。
(二)工作職責(zé)
1、運輸綜合科
負責(zé)為雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)急處置工作提供道路運力協(xié)調(diào)和保障,負責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)道路運輸企業(yè)開展生產(chǎn)自救和組織道路運輸應(yīng)急分隊隨時服從政府的統(tǒng)一調(diào)度,確保全區(qū)道路客運和重要生產(chǎn)、生活物資運輸暢通。負責(zé)督促各運輸企業(yè)和營運車輛按要求配備足夠的應(yīng)急處置器材(防滑鏈、安全錘、三角木、滅火器、警示牌等),確保道路運輸安全。
2、安全監(jiān)督科
負責(zé)汽車北站因各類突發(fā)公共事件和惡劣天氣影響造成的旅客滯留壓站應(yīng)急處置工作和旅客乘車擁堵疏散秩序工作;達不到道路通行安全要求的線路要協(xié)調(diào)汽車北站停開班線。組織應(yīng)急處置分隊,服從局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度。
3、農(nóng)村公路管理科、養(yǎng)護中心
負責(zé)全區(qū)農(nóng)村公路因雨雪冰凍災(zāi)害天氣可能造成中斷的預(yù)防、應(yīng)急處置及修復(fù)工作,并督促各涉農(nóng)街道、養(yǎng)護單位按要求配備足夠的應(yīng)急搶險物資、機械設(shè)備(工業(yè)用鹽、砂礫石、麻袋、鐵鏟、鏟車、挖機等)和應(yīng)急搶險隊伍。對通過排查的危橋險路,要安排專人跟蹤勘察,對禁行橋梁、路段要防止低溫、雨雪、冰凍期間被人為破壞禁行標志標牌或部分群眾為圖便捷而私移限禁標志;對冰凍前不能完工的在建交通建設(shè)項目,要責(zé)成停止施工,并對施工圍護缺損部位和停止運行的機械設(shè)備,電路電線等危險源做好保護措施;負責(zé)全區(qū)農(nóng)村公路因雨雪冰凍災(zāi)害天氣造成損失的評估、預(yù)算、上報、重建等工作。
4、黨政綜合辦公室
負責(zé)落實應(yīng)急處置工作財政經(jīng)費保障和災(zāi)后重建、征用物資、運輸車輛補償所需財政經(jīng)費保障。配合街道和各級職能部門積極開展應(yīng)急保障工作。組織應(yīng)急處置分隊,必要時服從局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度。
六、應(yīng)急響應(yīng)
(一)應(yīng)急響應(yīng)行動
應(yīng)急響應(yīng)啟動后,全局實行24小時主要負責(zé)人帶班值班制度,及時監(jiān)測事件變化情況,做好相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)工作,并將受災(zāi)情況和救災(zāi)工作開展情況及時報告上級相關(guān)部門。
(二)信息報送和處理
局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到道路運輸雨雪冰凍災(zāi)害天氣突發(fā)公共事件信息并經(jīng)核實確認發(fā)生后,應(yīng)立即向區(qū)人民政府和上級交通主管部門報告。
(三)應(yīng)急處置
局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)快速反應(yīng),迅速行動,啟動有關(guān)公路、道路運輸?shù)膽?yīng)急或搶修方案,保障道路暢通和物資、旅客的及時運輸,為處置各類突發(fā)公共事件提供道路運輸保障。并根據(jù)突發(fā)公共事件狀況,組織成員單位、相關(guān)部門和專業(yè)技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場,幫助做好道路運輸事件應(yīng)急處置。
(四)信息發(fā)布
道路運輸突發(fā)公共事件信息發(fā)布遵循實事求是、及時準確的原則。局黨政綜合辦將按有關(guān)規(guī)定,做好信息發(fā)布工作。
(五)應(yīng)急結(jié)束
道路運輸突發(fā)公共事件應(yīng)急結(jié)束應(yīng)同時具備以下條件:
道路運輸應(yīng)急任務(wù)完成,險情排除,道路恢復(fù)通暢;現(xiàn)場搶救活動(包括人員搜救、處置、火災(zāi)爆炸危險或危險隱患的排除等)已經(jīng)結(jié)束;受危險威脅人員已安全離開危險區(qū)并得到妥善安置。
局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)現(xiàn)場指揮部的報告,確定符合應(yīng)急結(jié)束條件后,宣布應(yīng)急結(jié)束。
七、其他要求
(一)由于雨雪、冰凍等災(zāi)害性天氣車輛無法正常通行造成旅客積壓時,運輸綜合科和局汽車北站值班人員、運輸企業(yè)管理干部和車站管理人員要到車站進出口,負責(zé)維持車輛進出站秩序;臨時調(diào)派到車站的人員要組織運輸企業(yè)管理干部和車站管理人員協(xié)助公安人員維護站內(nèi)外秩序;切實做好道路上滯留人員和車輛的服務(wù)工作,提供取暖設(shè)施,保證滯留人員餓不著、凍不著,保證滯留車輛有燃油,讓司乘人員了解公路封閉情況和采取的各種措施,取得他們的支持和諒解。
(二)遇雨雪、冰凍天氣突發(fā)情況致使道路阻斷的。由汽車北站發(fā)布公告,更改客車途經(jīng)點售票。在道路恢復(fù)暢通后通報區(qū)應(yīng)急辦,完成班線調(diào)整回原線路運行事宜。如遇斷道又無法提供經(jīng)濟安全繞行線路的,所涉及客運站要立即停止售票,并做好解釋宣傳和退票工作。
(三)落實應(yīng)急備用運力,必要時經(jīng)區(qū)人民政府同意征用社會車輛參加省內(nèi)中短途客運。征用車輛必須保證車輛安全技術(shù)狀況和駕駛員符合規(guī)定,并持區(qū)級以上運管機構(gòu)出具的證明運行,運行前要對駕駛員進行必要的運輸安全和客運業(yè)務(wù)教育。
八、善后工作
(一)道路運輸突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)迅速報區(qū)人民政府負責(zé)組織開展有關(guān)的人員安置工作。事故中的受傷人員由指定醫(yī)療機構(gòu)實施搶救,直至脫離危險并安全出院。
(二)按國家相關(guān)法律法規(guī)對征用物資、運輸車輛給予補償。
(三)相關(guān)單位要及時做好事故總結(jié)評估工作,積累經(jīng)驗和教訓(xùn),逐步完善應(yīng)急機制,提高預(yù)警和應(yīng)急處置能力。
九、獎懲
對在應(yīng)對雨雪冰凍工作作出突出貢獻的先進集體和個人給予表彰和獎勵;對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況或應(yīng)急管理中有其他失職、瀆職行為的,依據(jù)有關(guān)法律和規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人給予處分。
十、預(yù)案管理
本預(yù)案由開福區(qū)交通運輸局制定,并定期組織對預(yù)案進行評估,視情況變化作出相應(yīng)修改。
十一、預(yù)案實施
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案4
一、工作原則
1、貫徹“預(yù)防為主,防御與救助相結(jié)合”原則。執(zhí)行以防為主,抗、防、救相結(jié)合的綜合減災(zāi)方針。
2、實施預(yù)案組織原則。實行統(tǒng)一管理,局部利益服從整體利益,一般工作服從應(yīng)急工作的組織原則。
3、雨雪等災(zāi)害天氣應(yīng)急工作的紀律原則。應(yīng)急、救災(zāi)期間,領(lǐng)導(dǎo)組成員、關(guān)鍵和要害崗位人員必須堅守崗位,不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何單位與個人都必須服從指揮和調(diào)遣,以提高防雨雪等災(zāi)害天氣的整體效果,確保災(zāi)害性雨雪等災(zāi)害天氣應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)、有序開展。
4、堅持“快速報告、主動搶險”原則。災(zāi)情發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)組成員及相關(guān)單位負責(zé)人,必須在第一時間內(nèi)向當(dāng)日值班礦領(lǐng)導(dǎo)、礦調(diào)度室及搶險辦公室口頭或電話報告,并立即組織有效的救援工作,視礦井安全生產(chǎn)及職工生命為首要任務(wù),把突發(fā)性災(zāi)害損失降到最低點。
5、執(zhí)行“場所等級供暖”原則。當(dāng)雨雪等災(zāi)害天氣,導(dǎo)致氣溫驟降時,物業(yè)公司必須按照場所級別實施供暖,保證礦三個井口不結(jié)冰、職工浴室常態(tài)恒溫不低于18℃。
二、工作機構(gòu)
由礦黨政辦公室、調(diào)度室、地質(zhì)測量科、宣傳科、機電科、運輸工區(qū)、供應(yīng)科、洗運科、洗煤廠、通計中心、物業(yè)公司等部門,組成預(yù)防雨雪等災(zāi)害天氣搶險救災(zāi)工作指揮部。
總指揮:物業(yè)公司總經(jīng)理
副總指揮:物業(yè)公司副總經(jīng)理、黨總支副書記
成員:礦辦主任調(diào)度室主任宣傳科科長
機電科科長、供應(yīng)科科長、洗煤廠廠長
洗運科科長、通計中心主任
地質(zhì)測量科科長、運輸工區(qū)區(qū)長
指揮部下設(shè)一個辦公室、五個小組。預(yù)防雨雪等災(zāi)害天氣應(yīng)急辦公室設(shè)在物業(yè)公司,副總經(jīng)理兼任辦公室主任,成員由物業(yè)公司辦公室全體人員組成。災(zāi)情處理組,房管中心主任任組長,房管中心書記、水暖中心主任任副組長,房管中心電工班、環(huán)衛(wèi)班、土建隊,水暖中心地?zé)彳囬g全體職工為成員;飲食保障組,餐飲中心主任任組長,餐飲中心副主任任副組長,餐飲中心食堂全體職工為成員;傷亡救治組,醫(yī)院院長任組長,醫(yī)院書記任副組長,醫(yī)院全體職工為成員;預(yù)警預(yù)報組,地質(zhì)測量科科長任組長,地質(zhì)測量科副科長任副組長,地質(zhì)測量科全體科員為成員;秩序維護組,保衛(wèi)科科長任組長,保衛(wèi)科書記任副組長,保衛(wèi)科全體職工為成員。
三、職責(zé)劃分
1、預(yù)防雨雪等災(zāi)害天氣應(yīng)急指揮部,負責(zé)突發(fā)災(zāi)情的總協(xié)調(diào)、調(diào)度和指揮等全面工作。按照“五項工作”原則,全力以赴做好搶險、災(zāi)情隱患排除等工作。
2、預(yù)警預(yù)報組負責(zé)超前與沛縣氣象部門聯(lián)系,發(fā)布天氣變化信息,相關(guān)信息應(yīng)及時向總指揮匯報,并在礦公示欄公示和早調(diào)會通報。
3、應(yīng)急辦公室負責(zé)應(yīng)急預(yù)案制定、搶險值班安排、災(zāi)情(含信息)上報、組織施救和資料保存等工作。并負責(zé)配合應(yīng)急指揮部做好搶險,指令督辦、職能劃分職責(zé)的督導(dǎo)、隱患排除考核等工作。
4、災(zāi)情處理組負責(zé)災(zāi)情發(fā)生時的人員組織、物資保障、隱患排除、場所供暖、進展上報、搶險人員洗浴和友情敬告牌設(shè)置等工作。并在接到調(diào)度指令后30分鐘內(nèi),組織全體人員到指定地點對生產(chǎn)(含礦內(nèi)廣場、辦公樓與采掘樓門前臺階、礦大門至工人村道路)、生活區(qū)主干道的積雪進行清除,保證職工上下班安全。與此同時,大小雪天氣應(yīng)對辦公樓、采掘樓等人員走動頻繁的場所門前臺階,采取鋪防滑墊措施,提前做好友情提示。此外,水暖中心、房管中心應(yīng)做好雨雪天氣來臨前,本場所(地?zé)彳囬g、房管辦公樓前)樓梯、走廊的防滑工作,保證職工及辦理業(yè)務(wù)人員的上下安全。
5、飲食保障組負責(zé)災(zāi)情發(fā)生時的搶險人員食品、飲用水的儲備及供給等工作。正常情況下,必須保證全礦職工一周的食品及飲用水儲備量(諸如:豬肉、牛肉、白菜、土豆、菜花、大米、面粉、食用油及蔥姜蒜等);非常態(tài)情況下(連雨雪天氣,導(dǎo)致路面積雪超過5厘米且結(jié)冰時),必須保證15天以上食品及飲用水儲備量。同時,負責(zé)本轄區(qū)門前臺階、庭院廣場區(qū)域積雪的清掃工作,保證職工就餐安全。
6、傷亡救治組負責(zé)災(zāi)情發(fā)生時的人員傷情救治、器材配備和傷情信息上報等工作。當(dāng)災(zāi)情導(dǎo)致事故發(fā)生時,按照工傷救治緊急預(yù)案及程序組織施救工作。同時,做好本轄區(qū)路面、階梯、走廊等場所的積雪清掃、防滑友情提示、隱患排除等工作,保證患者就診行路安全。
7、秩序維護組負責(zé)災(zāi)情發(fā)生時的人員疏散、治安保障和礦井安全生產(chǎn)的秩序維護等工作。當(dāng)災(zāi)情發(fā)生時,應(yīng)按照先保證三個井口、生產(chǎn)及辦公場所、職工食堂、職工浴室的治安保衛(wèi)工作,以防止不法分子乘機破壞。
8、機電科負責(zé)礦井三個井筒防寒、鋼絲繩不結(jié)冰、高壓閥路暢通及本轄區(qū)設(shè)施設(shè)備的保養(yǎng)和維護等工作。與此同時,負責(zé)災(zāi)情發(fā)生時的臨時設(shè)備安裝及供電等工作。
9、洗運科、洗煤廠負責(zé)本轄區(qū)皮帶機走廊(含跨路)、各轉(zhuǎn)載點樓梯臺階的`雨雪清掃、冰溜找掉及其他隱患排除(含友情提示牌設(shè)置)等工作。同時,洗運科聽從應(yīng)急辦公室調(diào)遣,需出動鏟車時,應(yīng)在10分鐘內(nèi)趕到指定地點。
10、運輸工區(qū)負責(zé)礦三個井口風(fēng)簾設(shè)置、場所保溫和井口鋼絲繩常態(tài)信息上報等工作。同時,井口信號、把勾等工種,應(yīng)適時關(guān)注天氣變化。當(dāng)天氣最低氣溫在零下攝氏時,必須堅持對三個井口的恒溫,鋼絲繩動態(tài)等逐級匯報制度,同步保證礦井安全生產(chǎn)。
11、黨政辦公室負責(zé)雨雪天氣外出車輛的防滑措施制定與執(zhí)行、防滑物資配備及搶險車輛調(diào)度與安排等工作。當(dāng)雨雪天氣路面積雪超過5厘米且結(jié)冰時,所有外出車輛必須使用防滑鏈,以保證外出車輛行駛安全。
12、宣傳科負責(zé)雨雪天氣來臨前,利用廣播、電視與網(wǎng)絡(luò)等媒體,對全員防范知識宣傳與教育等工作。此外,應(yīng)協(xié)助做好雨雪災(zāi)情發(fā)生時的職工隊伍穩(wěn)定、災(zāi)情跟蹤對上報道等工作。
13、供應(yīng)科負責(zé)災(zāi)情前應(yīng)急物資(包括食鹽、清掃工具、草袋、負10#柴油等)的儲備與供應(yīng)工作。同時,負責(zé)災(zāi)情發(fā)生時,臨時急需物資的調(diào)集與供應(yīng),本場所樓梯防滑工作。
14、通計中心負責(zé)全礦通訊線路的維護和暢通。當(dāng)災(zāi)情發(fā)生時,超前做好臨時固定電話的安裝與暢通和移動電話信號保障工作。、
15、其他部門負責(zé)做好雨雪天氣來臨前,本場所或區(qū)域的防滑友情提示、防滑措施落實、隱患排除及積雪清掃等工作,確保本單位職工及辦理業(yè)務(wù)人員的行路安全。
四、相關(guān)要求
1、雨雪等災(zāi)害天氣指揮部及各單位要高度重視災(zāi)害天氣防范應(yīng)對工作,要以對企業(yè)和職工高度負責(zé)的精神,密切關(guān)注氣象變化,認真落實各項防范措施,確保應(yīng)對及時有效。
2、各單位要統(tǒng)一思想,密切配合,聽從應(yīng)急指揮部的調(diào)遣,并按照各自的分工,加大防范應(yīng)對工作力度,確保應(yīng)對工作、人員、措施、物資和資金五落實,切實維護好職工生命財產(chǎn)安全,保障礦井正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序,收好今年尾。
3、物業(yè)公司要突出抓好重點領(lǐng)域安全措施落實,要認真做好主要場所防寒防凍工作,定期對供暖設(shè)施、管道等設(shè)備進行檢查,防止出現(xiàn)大面積、長時間停運停供現(xiàn)象,保證一級生產(chǎn)場所的供暖(三個井口不結(jié)冰)、職工上下班不挨凍。
4、礦辦公室要高度重視雨雪、迷霧天氣時的交通安全,嚴格按照徐礦司經(jīng)管13號《關(guān)于加強冬季安全行車工作的通知》要求,強化司機教育,狠抓措施落實,杜絕和避免交通事故的發(fā)生,特別是嚴禁酒后架車、疲勞駕車和超速駕駛等違章行為,保證行車安全。
5、物業(yè)公司要強化對在建項目現(xiàn)場安全監(jiān)察,督促施工單位扎實、細致地做好各項防寒防凍及災(zāi)害天氣處置措施編制,確保項目施工安全。
6、物業(yè)公司醫(yī)院要密切關(guān)注甲型流感及季節(jié)性疫情,采取針對措施,保障職工身體健康。
7、雨雪等災(zāi)害天氣來臨時,各單位要加強值班值守工作,嚴格落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)干部跟班制度。同時,值班人員必須保證24小時通訊暢通,按規(guī)定及時請示報告,不得耽擱延誤。
8、安全監(jiān)察科根據(jù)本預(yù)案進行督察,確保各項工作落到實處,實現(xiàn)雨雪等災(zāi)害天氣情況下的安全生產(chǎn)。
五、本應(yīng)急預(yù)案自下文之日起執(zhí)行。
附件:預(yù)防雨雪等災(zāi)害天氣指揮部人員名單及聯(lián)系方式
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案5
1 總則
1.1 編制目的
全面推進防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機制改革,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持以防為主,防抗救相結(jié)合,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,最大限度地減少災(zāi)害造成的損失,以更加有力有效措施提高我鎮(zhèn)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力。
1.2 編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》、《安徽省高速公路管理條例》、《安徽省自然災(zāi)害救助辦法》、《安徽省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案,結(jié)合實際制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于魯口鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作,以及相鄰區(qū)域發(fā)生的,對我鎮(zhèn)造成或者可能造成重大影響的低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對工作。本預(yù)案所稱低溫雨雪冰凍災(zāi)害,指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現(xiàn)象并發(fā)引起的自然災(zāi)害。
1.4 工作原則
(1)以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災(zāi)造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失,同時確保應(yīng)急搶險救援人員的安全。
(2)預(yù)防為主、防災(zāi)與救災(zāi)并舉的原則。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對鎮(zhèn)域生產(chǎn)生活和運輸造成的重大影響,結(jié)合本轄區(qū)、本單位實際情況,細化應(yīng)急預(yù)案,落實保障措施,切實做到有備無患。要認真做好農(nóng)業(yè)工業(yè)生產(chǎn)原燃料和人民生活必需品的儲備,采取切實可行的管理和技術(shù)措施,提高對突發(fā)、緊急情況的預(yù)警防范和應(yīng)急處置水平,避免和防止出現(xiàn)嚴重后果。
(3)分級響應(yīng)、分級負責(zé)的原則。應(yīng)急處置工作以屬地管理為主,在鎮(zhèn)應(yīng)急管理指揮部的統(tǒng)一指揮下,由各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位負責(zé)組織實施。根據(jù)災(zāi)害的嚴重性、影響范圍、所需動用的資源等,分級制定應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任人和責(zé)任范圍。
(4)快速反應(yīng)、及時有效的原則。建立和完善監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處理機制,強化應(yīng)急響應(yīng)機制,確保發(fā)現(xiàn)、報告指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,將負面影響控制在最小范圍,災(zāi)害損失降到最低程度。
(5)資源整合、統(tǒng)一指揮的原則。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位按照職責(zé)分工,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源的作用,對已有的各類應(yīng)急處置系統(tǒng)進行資源整合,形成合力,提高工作效能。必要時對有關(guān)人員、物資、車輛、設(shè)備實行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。
2 組織指揮機構(gòu)及職責(zé)
2.1 指揮部組成及職責(zé)
根據(jù)形勢研判或災(zāi)情發(fā)展,鎮(zhèn)成立低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部,負責(zé)鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急決策指揮。低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防范和應(yīng)急處置工作在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展,建立應(yīng)急指揮部,由書記、鎮(zhèn)長任總指揮,分管應(yīng)急管理班子領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副指揮長,其他班子領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長,內(nèi)設(shè)站所、鎮(zhèn)直各單位、各村(社區(qū))書記和主任為成員,實行統(tǒng)一指揮、責(zé)任到人的制度。指揮部下設(shè)辦公室,設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu),負責(zé)轄區(qū)內(nèi)和本單位所轄行業(yè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防御和救災(zāi)搶險應(yīng)急工作。
鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部主要職責(zé):
(1) 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作;
(2) 決定低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御和救災(zāi)重大事項;
(3) 協(xié)調(diào)相關(guān)村(社區(qū))、有關(guān)單位應(yīng)急處置工作;
(4) 決定低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動與終止。
2.2 指揮部辦公室及職責(zé)
鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦,為鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的臨時辦事機構(gòu)。辦公室主任由分管應(yīng)急管理班子領(lǐng)導(dǎo)兼任。
鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé):
(1) 落實指揮部的各項任務(wù);
(2) 執(zhí)行指揮部下達的應(yīng)急指令;
(3) 組織協(xié)調(diào)制定具體應(yīng)急措施并監(jiān)督執(zhí)行;
(4) 組織開展災(zāi)害損失及影響評估;
(5) 負責(zé)信息收集與發(fā)布;
(6) 負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各村(社區(qū))、各部門單位應(yīng)對低溫雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的實施;
(7) 負責(zé)指揮部其他日常工作。
2.3 成員單位組成及職責(zé)
各村(社區(qū)):負責(zé)做好本村(社區(qū))低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范、應(yīng)急救援工作,保護和減少村(居)民的受災(zāi)程度;加強對村(社區(qū))孤寡老人、留守兒童的監(jiān)護;迅速組織力量開展主要交通干道清掃積雪、融冰化雪工作,盡快恢復(fù)交通;廣泛宣傳災(zāi)害風(fēng)險,提高轄區(qū)村(居)民安全防范意識。
應(yīng)急辦:負責(zé)組織對低溫雨雪冰凍天氣發(fā)展態(tài)勢進行會商和綜合研判,加強監(jiān)測預(yù)警,提出應(yīng)對建議,協(xié)助鎮(zhèn)黨委政府組織特別重大、重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作,依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊伍。
黨政辦:負責(zé)及時發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息和抗災(zāi)救災(zāi)工作宣傳報道,統(tǒng)籌安排值班值守工作,并指導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好救災(zāi)工作。
人武部:在收到鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部請求后,按照相關(guān)規(guī)定,負責(zé)組織民兵力量參加抗雪防凍救災(zāi)工作;必要時,申請上級派遣部隊支援我鎮(zhèn)抗雪防凍救災(zāi)工作。
宣傳辦:組織開展涉及低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化重大問題研究,向縣應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部提出工作建議;負責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)涉及低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對過程中網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作,及時分析網(wǎng)絡(luò)輿情態(tài)勢,協(xié)助開展網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急處置工作。
經(jīng)發(fā)辦:負責(zé)及時通知和指導(dǎo)各企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防控工作。
中心校:負責(zé)部署、指導(dǎo)魯口鎮(zhèn)各學(xué)校、幼兒園開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害知識宣傳教育,指導(dǎo)各各學(xué)校、幼兒園根據(jù)避險需要,適時調(diào)整教學(xué)安排,保障在校師生生命安全;會同有關(guān)部門指導(dǎo)、督促做好中小學(xué)校危房除險加固和因災(zāi)毀損校舍恢復(fù)重建工作,確保校舍安全;指導(dǎo)幫助受災(zāi)學(xué)校恢復(fù)正常教學(xué)秩序。
農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站:負責(zé)做好突發(fā)性重大低溫雨雪冰凍引發(fā)的農(nóng)業(yè)災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置工作;會同防災(zāi)減災(zāi)辦查核、評估農(nóng)業(yè)因災(zāi)損失情況,指導(dǎo)協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)做好生產(chǎn)自救,恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
自然資源規(guī)劃所(國土所):負責(zé)危房人員的轉(zhuǎn)移安置,加強地質(zhì)災(zāi)害點的安全監(jiān)測和人員轉(zhuǎn)移安置,各項基礎(chǔ)設(shè)施、建筑工地防御防低溫雨雪冰凍災(zāi)害的監(jiān)督管理,及時搶修受損公共設(shè)施,聯(lián)系備用相關(guān)機械、設(shè)備、人員
交通管理站:負責(zé)道路交通安全,配合相關(guān)職能部門采取路面應(yīng)急措施,負責(zé)主次干道及時清洗掃障保潔工作,儲備工業(yè)鹽等相關(guān)物資。
派出所:維護社會治安秩序,嚴厲打擊各類趁災(zāi)實施的違法犯罪活動,協(xié)助組織群眾轉(zhuǎn)移和撤離。
市監(jiān)所:負責(zé)依法打擊囤積貨物、欺行霸市等違法經(jīng)營行為,維護市場秩序;負責(zé)災(zāi)區(qū)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理,重點加強災(zāi)區(qū)食品、食用農(nóng)產(chǎn)品以及災(zāi)后重建所需農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、建筑材料和其他生活生產(chǎn)必需品的市場管理;協(xié)助鎮(zhèn)黨委政府做好因災(zāi)受損市場內(nèi)經(jīng)營戶臨時經(jīng)營場地安置工作。
糧站:負責(zé)和縣商務(wù)糧食局協(xié)調(diào),確保災(zāi)區(qū)肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應(yīng),做好市場調(diào)控工作,災(zāi)區(qū)成品油的市場供應(yīng)、向災(zāi)區(qū)提供基本生活所需糧油的應(yīng)急保障工作,確保市場供應(yīng)充足。
民政所(防災(zāi)減災(zāi)辦):負責(zé)災(zāi)民安置與社會救濟工作,及時核實災(zāi)情,管理分配上級救災(zāi)物資使用,按規(guī)定做好傷亡人員的撫恤事宜。負責(zé)指導(dǎo)敬老院做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防控工作。同時按縣民政局要求保障各類困難群體的基本生活不受低溫雨雪冰凍災(zāi)害影響。
財政所:負責(zé)籌措解決凍雪災(zāi)處置救助工作經(jīng)費,將救災(zāi)隊伍裝備、救災(zāi)物資儲備(供應(yīng))以及災(zāi)后重建等所需資金列入財政預(yù)算。
衛(wèi)生院:負責(zé)做好醫(yī)療救災(zāi)工作準備,加強冬季易發(fā)病的宣傳,做好流行病的預(yù)防和控制,組織協(xié)調(diào)醫(yī)護人員對因災(zāi)傷病人員進行醫(yī)療衛(wèi)生救援。
安全辦:督促各單位和各村(社區(qū))加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,全面排查各類安全生產(chǎn)隱患,建立臺賬,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
綜治辦:做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間的社會穩(wěn)定工作。
農(nóng)電站:負責(zé)電力線路、設(shè)施設(shè)備運行安全,及時做好除冰等工作,確保供電穩(wěn)定和供電安全。
水利站:負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)做好水利工程及水利部門管理的相關(guān)供水設(shè)施的防凍工作,加強水利工程調(diào)度運行、監(jiān)測和維護管理,指導(dǎo)各村(社區(qū))做好因災(zāi)損毀水利工程的恢復(fù)重建,保障水利設(shè)施安全穩(wěn)定運行。同時督促魯口鎮(zhèn)自來水廠保障災(zāi)害期間供水通暢。
電信、移動、聯(lián)通公司:負責(zé)做好抗災(zāi)救災(zāi)期間通信暢通工作,及時修復(fù)因災(zāi)導(dǎo)致的設(shè)施、設(shè)備損毀和故障,確保通信暢通。
鎮(zhèn)紀委:負責(zé)督促、檢查、落實防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位責(zé)任,查處冰凍雪災(zāi)工作中存在失職、瀆職行為的單位和個人,實施責(zé)任追究。
2.4 工作組構(gòu)成及職責(zé)
啟動本預(yù)案Ⅱ級(含)以上響應(yīng)后,鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部即成立綜合組、生活救助組、安全生產(chǎn)組、交通工作組、市場保障組、醫(yī)療衛(wèi)生救助組、宣傳報道組7個工作組,處置重大以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。各工作組各司其職,各負其責(zé),協(xié)同作戰(zhàn),全力以赴做好各項應(yīng)對處置工作。
綜合組:負責(zé)材料起草、公文辦理、會議安排、監(jiān)測預(yù)警、信息報告、輿論引導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)工作;承辦鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。(牽頭責(zé)任人:耿德升,責(zé)任單位:黨政辦、宣傳辦、應(yīng)急辦)
生活救助組:負責(zé)災(zāi)情的查核與上報,分配下?lián)芫葹?zāi)款物,組織開展救災(zāi)捐贈活動,妥善安排好困難群眾吃、穿、住、醫(yī)等基本生活。(牽頭責(zé)任人:武斌,責(zé)任單位:民政所、財政所、國土規(guī)劃所、工會、衛(wèi)生院、糧站、受災(zāi)的村(社區(qū)))
同時各村(社區(qū))要組織力量對居住在危房中的群眾進行轉(zhuǎn)移,應(yīng)急辦要及時協(xié)調(diào)各相關(guān)單位開設(shè)避災(zāi)(避險)場所,臨時安置轉(zhuǎn)移群眾。必要時利用學(xué)校、體育、文化等社會公共場所用于人員轉(zhuǎn)移安置。因低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成主要道路人員車輛大量滯留的,應(yīng)急辦要及時協(xié)調(diào)適時開設(shè)避災(zāi)(避險)場所,疏散滯留人員,同時提供必要的基本生活保障。
安全生產(chǎn)組:負責(zé)災(zāi)害期間安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,重點做好危舊房屋安全、人員密集場所建筑安全和消防安全,同時督促各單位、各村(社區(qū))做好災(zāi)害期間安全宣傳工作。(牽頭責(zé)任人:武斌,責(zé)任單位:安全辦、市場所、國土所、派出所)
交通工作組:負責(zé)全鎮(zhèn)主干道路的除雪鏟冰,保障客貨運輸工作;統(tǒng)計主干道路中斷里程和交通滯留人員數(shù)量;全力為主干道路上滯留的司乘人員提供食品、飲水等保障;指導(dǎo)受災(zāi)村(社區(qū))做好相關(guān)道路的除雪鏟冰保暢工作;配合縣級做好城鄉(xiāng)公交系統(tǒng)的調(diào)度工作,確保公交系統(tǒng)正常運營。(牽頭責(zé)任人:閆慶祝,責(zé)任單位:交通管理站、派出所)
市場保障組:負責(zé)做好肉、蛋、菜、糧油等貨源市場供應(yīng),維護市場穩(wěn)定。(牽頭責(zé)任人:沈云鵬,責(zé)任單位:市場所、糧站)
醫(yī)療衛(wèi)生救助組:負責(zé)組織做好災(zāi)區(qū)傷病群眾的救治、災(zāi)區(qū)疫情疫病預(yù)防控制、救災(zāi)藥品器械供應(yīng)、因災(zāi)衛(wèi)生監(jiān)測報告等工作。(牽頭責(zé)任人:閆慶祝,責(zé)任單位:衛(wèi)生院、受災(zāi)的村(社區(qū)))
宣傳報道組:負責(zé)抗雪救災(zāi)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作,做好災(zāi)區(qū)廣播系統(tǒng)設(shè)施的恢復(fù)。(牽頭責(zé)任人:高永,責(zé)任單位:宣傳辦、黨政辦)
3 應(yīng)急準備
3.1 避難場所準備
各村(社區(qū))應(yīng)確定本村(社區(qū))的避難場所,設(shè)立標志,制訂完善緊急疏散辦法和程序,確保受到災(zāi)害威脅的群眾安全、有序、及時轉(zhuǎn)移,提供基本生活所需的食品、飲用水、衣被、臨時住所等。
3.2 物資準備
鎮(zhèn)直各單位按照職責(zé)分工,建立健全應(yīng)急物資儲備保障制度,完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥和緊急配送體系。低溫雨雪冰凍災(zāi)害易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)地區(qū)的村(社區(qū))應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急物資、生活必需品和應(yīng)急救援裝備的儲備制度。
3.3 隊伍準備
鎮(zhèn)政府和各村(社區(qū))應(yīng)加強綜合應(yīng)急救援隊伍建設(shè),承擔(dān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援任務(wù)。
3.4 宣傳、培訓(xùn)與演練
政府機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位和村(社區(qū))委會應(yīng)組織開展應(yīng)急管理法律法規(guī)和防災(zāi)應(yīng)急、自救互救等知識普及教育。中心校應(yīng)指導(dǎo)中小學(xué)校將低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急知識納入教育教學(xué)內(nèi)容。應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體,采取多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急知識,增強全民的公共安全和防范風(fēng)險的意識,提高全社會的`避險救助能力。
各村(社區(qū))和鎮(zhèn)直有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)組織制訂應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的培訓(xùn)計劃,組織開展應(yīng)急處置專業(yè)知識和技能培訓(xùn),定期組織開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急演練,提高應(yīng)急隊伍專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。
3.5 社會動員
受低溫雨雪冰凍災(zāi)害影響的村委會(社區(qū))、村民組等應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急指揮機構(gòu)的決定、命令進行宣傳、動員,發(fā)動群眾開展自救互救,協(xié)助維護社會秩序。企事業(yè)單位應(yīng)服從指揮機構(gòu)的決定、命令,根據(jù)需要,做好本單位的應(yīng)急救援和處置工作,社會力量應(yīng)在鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一指導(dǎo)下,適時組織開展社會捐贈活動,開展救災(zāi)救援工作。
必要時,應(yīng)急指揮機構(gòu)可以緊急征用災(zāi)害救援救助急需的物資、設(shè)備、交通運輸工具和場地。災(zāi)害救援救助工作結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)及時返還,并按照有關(guān)規(guī)定給予補償。
4 災(zāi)害信息管理
4.1 災(zāi)害信息共享。指揮部辦公室及時匯總各類災(zāi)害信息,經(jīng)核實后,第一時間向區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)有關(guān)行業(yè)主管部門匯報和通報信息。
4.2 災(zāi)情信息管理。災(zāi)情信息報告內(nèi)容:包括災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、背景,災(zāi)害造成的損失,已采取的救災(zāi)措施以及存在的困難和問題等。
5 信息報告和預(yù)警
5.1 加強信息預(yù)警預(yù)告。加強對冰凍雨雪天氣的監(jiān)測、預(yù)報,根據(jù)縣氣象局和其他相關(guān)單位發(fā)布的低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)報和預(yù)警級別,積極聯(lián)系上級主管部門爭取指導(dǎo)和幫助,及時傳達預(yù)警信息。
5.2 加強值班工作。各村(社區(qū))、各有關(guān)單位要切實做好值班工作,嚴格值班紀律,嚴格落實24小時值班責(zé)任制,值班人員要堅守崗位,密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程,及時了解雪情、雨情、風(fēng)情、災(zāi)情,應(yīng)急期間應(yīng)急確保通信聯(lián)絡(luò)24小時暢通。
6 應(yīng)急響應(yīng)
6.1 響應(yīng)級別。根據(jù)突發(fā)性強降溫降雪災(zāi)害的程度,設(shè)定三個響應(yīng)等級,即發(fā)生嚴重災(zāi)害為Ⅰ級響應(yīng),發(fā)生較重災(zāi)害為Ⅱ級響應(yīng),發(fā)生一般災(zāi)害為Ⅲ級響應(yīng)。
6.2 啟動程序。接到準確預(yù)警信息或災(zāi)情報告后,指揮部辦公室在第一時間向鎮(zhèn)黨委、政府提出啟動建議,由鎮(zhèn)黨委、政府決定啟動本預(yù)案,鎮(zhèn)政府內(nèi)設(shè)站所、各受災(zāi)村(社區(qū))和鎮(zhèn)直有關(guān)單位進入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),實施24小時值班制度。
6.3 組織領(lǐng)導(dǎo)。由指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織抗災(zāi)救災(zāi)工作。指揮部各成員單位要按照工作分工履行職責(zé),受災(zāi)的村(社區(qū))、單位也要及時抽調(diào)人員,按照救災(zāi)搶險應(yīng)急指揮機構(gòu)的要求開展現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。
6.4 具體措施
(1)現(xiàn)場控制。險情發(fā)生后,迅速組織人員設(shè)立警戒區(qū)和警戒崗對重點區(qū)域、地段、重點人群和財物進行保護。
(2)交通管制。根據(jù)災(zāi)情的需要,依法對受災(zāi)區(qū)域或存在安全隱患的區(qū)域采取管制措施,限制車輛和人員進出交通管制區(qū)域路段,對確需進入或通過的要確保安全。
(3)搶險救助。遇重大災(zāi)情,立即協(xié)調(diào)組織集結(jié)搶險隊伍,并迅速到達現(xiàn)場開展搶險救災(zāi)工作,做好災(zāi)民緊急轉(zhuǎn)移安置和生活安排工作,做好因災(zāi)傷亡人員的醫(yī)治和善后工作,為因災(zāi)致病致傷的人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援,最大限度地減少人員傷亡,做好因災(zāi)損壞通訊、電力、交通等設(shè)施的搶修,確保災(zāi)區(qū)生活、生產(chǎn)秩序正常,社會穩(wěn)定。并組織受災(zāi)區(qū)域廣大人民群眾開展自救。
(4)安全防護。在處置災(zāi)險情事件時,要對事發(fā)地現(xiàn)場的安全性進行科學(xué)評估,保障現(xiàn)場人員的人身安全并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時要對公眾講解必要的安全防護知識。當(dāng)災(zāi)險情足以對公眾的生命造成威脅時要及時疏散人群。
(5)調(diào)集征用。根據(jù)災(zāi)害性雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作的需要,指揮部有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時可以依照有關(guān)法律的規(guī)定向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。
(6)信息報道。及時、準確地將災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和因災(zāi)傷亡人員、經(jīng)濟損失救援情況按規(guī)范程序向上級匯報。
7 響應(yīng)終止
災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由鎮(zhèn)黨委、政府決定終止響應(yīng)。
8 恢復(fù)和重建
(1)善后處置。善后處置工作以受災(zāi)村(社區(qū))為主,有關(guān)單位協(xié)助進行,必要時報指揮部協(xié)調(diào)。鎮(zhèn)政府要積極組織開展社會倡議活動,引導(dǎo)社會各界充分發(fā)揚“一方有難,八方支援”的精神廣泛開展互助互濟和救災(zāi)捐贈活動。
(2)調(diào)查與評估。低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,受災(zāi)村(社區(qū))配合有關(guān)單位搞好調(diào)查處理和總結(jié)評估。由民政所、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站、水利站等組織核查災(zāi)情,形成書面報告經(jīng)指揮部辦公室審核后向鎮(zhèn)黨委、政府報告。
(3)恢復(fù)重建。恢復(fù)重建工作在鎮(zhèn)政府指導(dǎo)下進行,受災(zāi)村(社區(qū))具體組織實施,需要鎮(zhèn)政府援助的,由受災(zāi)村(社區(qū))提出申請,指揮部根據(jù)調(diào)查評估報告和受災(zāi)村(社區(qū))恢復(fù)重建計劃提出解決建議或意見,按有關(guān)規(guī)定報鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府研究后組織實施。
9 獎懲
對在低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作中做出突出貢獻的先進集體和個人,由鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府聯(lián)合進行表彰。對因玩忽職守、工作不力導(dǎo)致災(zāi)情未得到及時、妥善處置,造成不良后果的,從嚴追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
10 附則
10.1預(yù)案管理
(1)本預(yù)案是魯口鎮(zhèn)指導(dǎo)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作的專項預(yù)案,由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部負責(zé)管理和實施,預(yù)案實施后鎮(zhèn)應(yīng)急辦應(yīng)適時進行評估,并視情況變化及時組織修訂完善。
(2)各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位以及相關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)制定本行政區(qū)域和本行業(yè)范圍內(nèi)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,并報鎮(zhèn)人民政府備案。
10.2預(yù)案解釋
本預(yù)案由鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部會同相關(guān)部門負責(zé)解釋。
10.3預(yù)案實施
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
政策咨詢渠道:魯口鎮(zhèn)人民政府;咨詢電話:xxx
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案6
為了更好的應(yīng)對可能出現(xiàn)的冬季低溫雨雪冰凍災(zāi)害,按照省領(lǐng)導(dǎo)要求,最大限度地避免和減少低溫雨雪天氣對城市道路交通的影響,保障道路暢通,方便市民出行,全面提升我市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)應(yīng)對冬季低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處理能力,為全市大氣污染防治工作創(chuàng)造良好環(huán)境,結(jié)合我市實際情況,制訂本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持安全第一、預(yù)防為主,克服麻痹思想和僥幸心理,結(jié)合我市“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能”警示教育整頓工作,以對人民群眾高度負責(zé)的精神,擔(dān)當(dāng)作為,履職盡責(zé)。
二、應(yīng)急工作機構(gòu)
(一)為加強對市區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo),成立市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)冬季低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)系統(tǒng)各單位的鏟冰除雪指揮、協(xié)調(diào)及督導(dǎo)應(yīng)急工作,檢查各單位的應(yīng)急措施落實情況。(領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單附后)。
(二)系統(tǒng)各單位必須成立相應(yīng)的組織,建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子成員包路除雪、除冰的工作體系。必須統(tǒng)一指揮,局部利益服從全局利益。各單位要建立健全本單位應(yīng)急機構(gòu),組建應(yīng)急工作隊伍,隨時待命,一旦有降雪、冰凍等險情,要服從調(diào)遣,保證做到拉得出、搶得上、戰(zhàn)得勝。
三、應(yīng)急工作分工
(一)文昌大道立交橋、文明大道立交橋、文峰大道立交橋、人民大道立交橋、紗廠立交橋等橋梁和市區(qū)全部道路、涵洞以及環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊伍管理的公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站的撒布融雪劑和除雪、鏟冰工作,由所屬轄區(qū)環(huán)衛(wèi)部門負責(zé)。
(二)位于龍安區(qū)的融鹽池,由龍安區(qū)環(huán)衛(wèi)事務(wù)中心負責(zé)該融鹽池的日常管理和設(shè)備養(yǎng)護工作,確保冬季雨雪冰凍天氣及時提供融雪水。
(三)各環(huán)衛(wèi)部門負責(zé)準備應(yīng)急工作需要的融雪劑、鐵鍬、掃帚、推雪板等物資,提前做好應(yīng)急工作所需人員、車輛等準備工作,確保物資充足、人員和車輛及時到位。
四、應(yīng)急情況處置
(一)發(fā)布藍色預(yù)警:
收到氣象部門的預(yù)報后,建立24小時晝夜值班制度,密切關(guān)注氣象部門天氣預(yù)報。夜晚降雪,次日5:30組織人員清掃;白天降雪時,做到邊下邊掃邊運。重點路段、橋梁、路口要撒布融雪劑。雪停12小時內(nèi)把城區(qū)主次干道的車行道、人行通道、立交橋、鐵路涵洞上的積雪清除清運完畢,并且在雪停24小時內(nèi)將雪全部清運出城。其他道路48小時內(nèi)清掃清運完畢。
(二)發(fā)布黃色預(yù)警:
收到氣象部門黃色預(yù)警的預(yù)報后,建立24小時晝夜值班制度,密切關(guān)注氣象部門天氣預(yù)報。降雪開始時,安排融雪劑撒布機械車輛在主要道路、立交橋、涵洞上下引坡及重點路段、橋梁、路口撒布融雪劑。夜晚降雪,次日5:30組織人員清雪;白天降雪,邊下邊掃邊運。如遇雨加雪,雪停后清掃。雪停后24小時內(nèi)把城區(qū)主次的車行道、人行通道、立交橋、鐵路涵洞上的.積雪清除完畢,其他道路在雪停48小時內(nèi)將雪全部清運出城。
(三)發(fā)布橙色預(yù)警:
收到氣象部門降雪的預(yù)報后,建立24小時晝夜值班制度,密切關(guān)注氣象部門天氣預(yù)報。降雪開始時,安排融雪劑撒布機械車輛在主要道路、立交橋涵洞上下引坡及重點路段、路口,以機械和人工相結(jié)合的方式撒布融雪劑,同時,派專車專人上路,觀察了解降雪情況,并將撒布融雪劑情況、降雪除雪情況及時上報市環(huán)衛(wèi)事務(wù)中心鏟冰除雪辦公室。夜晚降雪,次日5:30組織人員和推雪鏟等機械清雪;白天降雪,主次干道實行雪中清與雪停清結(jié)合,其它道路雪停后清雪。雪停后48小時內(nèi)把市區(qū)主干道的車行道、人行通道、立交橋、鐵路涵洞上的積雪清除完畢,其他道路在雪停3天內(nèi)將雪全部清運出城。嚴禁將使用有融雪劑的積雪堆放到樹穴或草坪內(nèi)。
(四)發(fā)布紅色預(yù)警:
收到氣象部門的預(yù)報后,建立24小時晝夜值班制度,密切關(guān)注氣象部門通報。鏟冰除雪即成為中心工作,鏟冰除雪應(yīng)急隊伍在單位隨時待命。降雪開始時,安排融雪劑撒布機械車輛在主要道路、立交橋涵洞上下引坡及重點路段,以機械和人工相結(jié)合的方式撒布融雪劑。持續(xù)降雪較大時,防止夜間市區(qū)道路、橋梁結(jié)冰,撒布融雪劑時間為下午17:00—19:00、晚22:00—24:00、第二天凌晨5:00——7:00。同時,派專車專人上路,觀察了解降雪情況,并將撒布融雪劑情況、降雪除雪情況及時上報市環(huán)衛(wèi)事務(wù)中心除雪指揮部辦公室。夜晚降雪,次日5:30組織人員和推雪鏟等機械清雪;白天降雪,主次干道實行雪中清與雪停清結(jié)合,其它道路雪停后清雪。報辦公室同意后,就近、分段設(shè)立雪堆臨時堆放點,并分期將臨時堆放點的積雪清運出城。嚴禁將使用有融雪劑的積雪堆放到樹穴或草坪內(nèi)。
(五)公廁、中轉(zhuǎn)站應(yīng)對措施:
低溫雨雪冰凍天氣期間,要加強常態(tài)化管理,增加公廁保潔頻次,采取人工推掃、撒布融雪劑等措施及時清除冰雪、泥水等污物,隨時清理干凈地面水漬,避免冰凍以后地面濕滑,要增加防滑措施,如鋪設(shè)防滑墊、擺放“小心地滑”標識牌等。同時,精心做好公廁水龍頭、管道等設(shè)施的防凍保溫工作及消毒作業(yè),以方便群眾使用。
中轉(zhuǎn)站要加強規(guī)范管理,做好日常清洗和蚊蠅消殺,并定期對垃圾轉(zhuǎn)運站進行安全檢查,對轉(zhuǎn)運站的壓縮設(shè)備做好保養(yǎng)維護,確保作業(yè)安全運轉(zhuǎn)。中轉(zhuǎn)站內(nèi)外地面要及時清除雨雪和積水,防止結(jié)冰路面濕滑。堅持生活垃圾日產(chǎn)日清、密閉運輸、車輛車身整潔衛(wèi)生。
(六)垃圾清運應(yīng)對措施:
針對冬季天氣寒冷,要提早對環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛檢修保養(yǎng),及時添加冬季潤滑油、防凍液,保證車輛正常工作。降雪前做好垃圾清運工作,預(yù)防降雪天氣垃圾滯留,降雪期間及時調(diào)整收運時間,提高清運頻次,調(diào)整作業(yè)班次,看情況適當(dāng)增加垃圾收集車輛、人員和次數(shù),延長垃圾收集時間,開展好安全垃圾清運工作,確保城區(qū)內(nèi)生活垃圾日產(chǎn)日清。車輛行駛要注意交通安全,根據(jù)路況采取加裝防滑鏈等措施,消除安全隱患,確保冬季行車安全。
五、具體要求
(一)各單位要把除雪鏟冰工作納入到重要議事日程,要制定切實可行的除雪方案,建立以行政一把手為第一責(zé)任人、領(lǐng)導(dǎo)班子包路清除冰雪的責(zé)任體系。
(二)要本著“以雪為令”的原則,按時保質(zhì)完成鏟冰除雪任務(wù)。各單位要隨時注意天氣變化,建立24小時值班制度,明確責(zé)任,安排機械設(shè)備、人員,做好除大雪和節(jié)假日除雪準備工作,確保通訊暢通,及時反饋信息。龍安區(qū)要提前做好啟動融鹽池融鹽的準備工作,各單位的融雪劑撒布機械設(shè)備及準備工作按照冬季鏟冰除雪應(yīng)急預(yù)案工作要求執(zhí)行。在本單位的鏟雪設(shè)備不能滿足除雪工作的情況下,各單位可采取市場化運作方式,聘用社會力量參與除雪鏟冰工作,并與聘用方簽訂合同。市環(huán)衛(wèi)事務(wù)中心將對各單位的融雪及除雪設(shè)備的準備情況進行專項檢查。
(三)根據(jù)天氣預(yù)報,市環(huán)衛(wèi)事務(wù)中心鏟冰除雪辦公室確定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。各單位領(lǐng)導(dǎo)小組按照鏟冰除雪應(yīng)急預(yù)案起動命令,必須在60分鐘內(nèi)組織人員、機械,按照先橋梁涵洞后道路、先路口后道路、先快車道后慢車道、先布撒融雪劑后推雪水進下水道、先清理交通隔離帶存雪后清理人行道存雪、先清理雪堆后普掃防止二次結(jié)冰的程序進行雪水清理,嚴防雪堆變?yōu)椤袄选保瑖澜辰中∠铩⒓覍僭汉蜋C關(guān)單位等將雪堆放在主要道路。鏟冰除雪工作的同時,安排人員負責(zé)主次干道及果皮箱的生活垃圾收集及保潔。
(四)在確保主次干道快速除雪工作的同時,系統(tǒng)各單位要進一步加大對慢車道、人行道和背街小巷除雪鏟冰工作的力度,增加人員和針對慢車道、人行道和背街小巷的中小型除雪設(shè)備的投入,使慢車道、人行道和背街小巷的除雪鏟冰工作,與快車道的除雪工作一同安排,同時進行,一同完成。
(五)鏟冰除雪工作期間,環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)全體管理人員和各作業(yè)單位后勤人員停止休息,突擊鏟冰除雪工作。
(六)各單位領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)按照市環(huán)衛(wèi)事務(wù)中心冬季低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組的規(guī)定,上報融雪劑使用撒布、除雪鏟冰出動人員及機械設(shè)備數(shù)量、清雪鏟冰進度等情況。
(七)充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,要注重對鏟冰除雪工作的宣傳報道,及時宣傳報道鏟冰除雪工作動態(tài),對于問題較多整改不及時的單位,市環(huán)衛(wèi)事務(wù)中心將根據(jù)相關(guān)標準進行考核,并通過新聞媒體進行曝光和通報批評;對在清除積雪工作中成績突出的單位和個人,給予一定表彰和獎勵。
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案7
為確保冰雪天氣時的道路客運安全,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度,結(jié)合我縣實際特制訂本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以確保人民財產(chǎn)安全為目標,按照以人為本,預(yù)防為主;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),屬地為主;快速反應(yīng),協(xié)調(diào)高效的原則,在縣委、縣政府及縣交通運輸局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各相關(guān)單位協(xié)調(diào)聯(lián)動,各盡其責(zé)、各負其責(zé),為和諧xxx和經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的道路交通運輸環(huán)境。
二、組織機構(gòu)
縣運管所成立冰雪天氣道路客運安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:xx
常務(wù)副組長:xx
副組長:xx
成員:xx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在所客運股,鄭積慧兼任辦公室主任。
三、主要職責(zé)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)解決冰雪天氣影響道路安全時應(yīng)急處置工作;部署和調(diào)度各股室和客運企業(yè)實施聯(lián)合處置、救援;掌握并發(fā)布路況信息,按規(guī)定及時上傳下達。
2、應(yīng)急工作辦公室職責(zé)
1)、隨時掌握冰雪天氣時的.道路情況,履行日常值守、及時收集、上報和下傳信息,進行信息匯總;嚴格執(zhí)行應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決定,安排部署具體工作;遇有冰雪天氣影響客運班車安全行駛情況時,及時向各客運企業(yè)發(fā)布信息,提出警示。
2)、做好冰雪路面排險搶修的工具準備;提供運送乘客車輛、物資等工作;與交警部門協(xié)調(diào)做好轄區(qū)內(nèi)的路況勘驗工作,收集轄區(qū)內(nèi)路況信息,做出轄區(qū)內(nèi)路線封閉或開通的決定,并及時上報運管所應(yīng)急工作辦公室。
3、運輸企業(yè)職責(zé)
向縣運管所及時迅速上報各線路旅客流時、流向、流量等旅客信息,并嚴格遵照應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求,不折不扣落實指令;嚴禁營運客車擅自從事加班、包車運輸;為疏運滯留旅客而開通部分班線時,應(yīng)限制發(fā)車班次;提醒駕駛?cè)藛T安裝防滑鏈,控制車速,謹慎駕駛。
4、汽車客運站職責(zé)
嚴格執(zhí)行運管所封閉班線或開通客運班車的指令,及時發(fā)布和通車消息,防止發(fā)生乘客嚴重積壓事件。
四、預(yù)案啟動
冰雪天氣影響道路運安全可能導(dǎo)致嚴重后果時應(yīng)立即啟動。
1、各分管所長靠前指揮,與企業(yè)一對一掛鉤督導(dǎo),具體分工如下:鄭積慧帶領(lǐng)客運股成員掛點蘆林西客站,毛志銀帶領(lǐng)排山中隊成員掛點xxx廣管公司,付貞發(fā)帶領(lǐng)永豐中隊成員掛點xxx湖豐公司、上饒興榮公司xxx分公司,胡發(fā)強帶領(lǐng)洋口中隊成員掛點燎源客運公司洋口片,葉艷鋒帶領(lǐng)五都中隊成員掛點燎源客運公司東門片,貨運股負責(zé)五個危貨運輸公司。
2、交警或公路主管部門封閉道路時,由運管所負責(zé)將路況信息及時進行上傳和下達相關(guān)運輸企業(yè),停運途徑該路段的客車班車。
3、各分管所長在遇雨雪、冰凍天氣時,應(yīng)自覺啟動應(yīng)預(yù)案,帶領(lǐng)相關(guān)人員按分工路線巡視,發(fā)現(xiàn)險情或遇有不適合通車的道路,應(yīng)及時報告并通報相關(guān)客運企業(yè),立即停班。
4、各股室要主動與交警部門聯(lián)系,認為道路情況符合客運班車安全通行條件時,將道路具備安全通行情況明確上報運管所。
五、應(yīng)急值班制度及作息溝通渠道
各單位要建立冰雪天氣晝夜值班制度,值班時間,值班人員不得以任何理由擅離職守,實行日報告(上午9時、下午3時報市春運辦,下午3時報縣應(yīng)急辦)和遇有突發(fā)情況隨時報告制度,保證通訊暢通。
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案8
為了加強學(xué)校安全工作,保障全校師生員工的平安工作,打造安全校園,防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生,并能快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件,切實有效降低雨雪天氣安全事故的.發(fā)生。依照上級有關(guān)要求及相關(guān)法律法規(guī),切實從我校實際出發(fā),特制定本預(yù)案。
一、學(xué)校雨雪天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
全面負責(zé)校園雨雪天氣安全工作,發(fā)布、指揮雨雪等惡劣天氣下的應(yīng)急工作。
副組長:
組員:領(lǐng)導(dǎo)組其他成員及全體班主任
二、安全工作措施
1.雨雪等惡劣天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組要時刻關(guān)注天氣變化,及時發(fā)布啟動預(yù)案信息。預(yù)案信息一經(jīng)發(fā)布班主任要及時轉(zhuǎn)發(fā)至家長群。如因未發(fā)布信息導(dǎo)致學(xué)生出現(xiàn)安全事故將追究責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。
2.根據(jù)天氣實際情況發(fā)布兩級預(yù)案。一級預(yù)案為暫時停課,學(xué)生在家學(xué)習(xí),等待通知返校,;二級預(yù)案為延遲到校時間、提前放學(xué)時間等。
3.當(dāng)日值周人員和全體教干全部到崗,應(yīng)在放學(xué)之前半小時到達學(xué)校大門口和教學(xué)樓梯門口,引導(dǎo)組織學(xué)生安全有序離開教學(xué)樓和學(xué)校大門。
4.一旦學(xué)校發(fā)布進入預(yù)案實施階段,值周組長應(yīng)提前通知各年級學(xué)生錯峰提前放學(xué),值周人員在大門口組織引導(dǎo)學(xué)生安全離開校園,其他教干進入各樓梯口或樓層引導(dǎo)各班有序放學(xué)。各年級具體提前放學(xué)時間是:一年級、二年級提前10分鐘,三、四6年級提前5分鐘,五、六年級正常時間放學(xué)。各環(huán)班接到通知后應(yīng)嚴格執(zhí)行該規(guī)定,否則追究其當(dāng)事人的責(zé)任。
5.現(xiàn)主任及值班人員全部到崗,教學(xué)樓和大門口應(yīng)分工明確,各司其責(zé),組織引導(dǎo)本年級學(xué)生安全有序離開校園。
6.雨雪過大時,門衛(wèi)要合理錯峰安排家長進入校園接孩子,但堅決拒絕車輛入校,及時疏導(dǎo)校門前車輛,堅決杜絕車輛圍堵校門現(xiàn)象。
7.雨雪過大,學(xué)生沒有家長接走的,班主任務(wù)必把這部分學(xué)生留在班內(nèi),電話聯(lián)系家長并直到家長接走。
8.未盡事宜以當(dāng)天通知為準。
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案9
為有效防范和及時處置雨雪冰凍災(zāi)害事件,避免或最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失,保護人民的生命和財產(chǎn)安全,做好冬季安全,特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
適用于本縣雨雪冰凍災(zāi)害事件的應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工作。
二、組織機構(gòu)
針對雨雪冰凍災(zāi)害救援特點,大隊成立搶險救援指揮部,統(tǒng)籌調(diào)度聯(lián)勤聯(lián)動單位參與救援,對雨雪冰凍災(zāi)害事故救援實施統(tǒng)一指揮。
組長:
成員:
下設(shè)四個職能組:
1、作戰(zhàn)組
組長:
成員:
錢程、
著裝要求:作戰(zhàn)組統(tǒng)一著搶險救援服,佩戴袖標。
任務(wù):
(1)收集事件現(xiàn)場相關(guān)信息,掌握戰(zhàn)斗進展情況,繪制作戰(zhàn)圖表,為大隊指揮員決策提供參謀意見。
(2)掌握現(xiàn)場參戰(zhàn)力量、器材裝備情況,保證現(xiàn)場通信暢通。
(3)督促隊伍落實大隊指揮員的各項決策,并及時上報情況。
(4)記錄上級首長指示、大隊指揮員發(fā)布的各項命令、參戰(zhàn)單位到場的力量和時間等情況,以及事件現(xiàn)場、力量部署、救人和疏散物資等情況。
2、通信組
組長:
成員:
通信組緊隨搶險救援指揮部和作戰(zhàn)組,確保事件現(xiàn)場前沿、指揮中心和搶險救援指揮部的聯(lián)系。1名通信員緊隨搶險救援指揮部攜帶標清4G及衛(wèi)星電話;1名通信員隨作戰(zhàn)組行動攜帶高清4G、布控球設(shè)備以及衛(wèi)星電話,緊隨作戰(zhàn)組組長;值班干部在救援站全部人員出動后,上報指揮中心,協(xié)調(diào)聽令指揮中心的管理并協(xié)助通信員做好前后方的調(diào)度、聯(lián)系、上報工作。
著裝要求:隨作戰(zhàn)組的通信員著搶險救援服穿通訊馬甲,隨指揮部的通信員根據(jù)季節(jié)著裝,佩戴袖標。
任務(wù):
(1)確保指揮部與各參戰(zhàn)單位及指揮中心的有線、無線通訊聯(lián)絡(luò)暢通,保障指揮部指令的上傳下達。
(2)確保指揮部與相關(guān)作戰(zhàn)單位的聯(lián)系暢通。
(3)收集現(xiàn)場作戰(zhàn)影像資料,聯(lián)系上一級宣傳單位,做好宣傳報道工作
3、警戒組
組長:
成員:
警戒組根據(jù)搶險救援指揮部的命令,設(shè)定警戒范圍。
著裝要求:根據(jù)季節(jié)著裝,指戰(zhàn)員著佩戴袖標。
任務(wù):
(1)負責(zé)在整個災(zāi)害現(xiàn)場設(shè)置兩層警戒圈并擔(dān)負內(nèi)圈警戒任務(wù),沒有總指揮的命令,嚴禁任何非戰(zhàn)斗人員進入內(nèi)圈。非戰(zhàn)斗人員如需進入現(xiàn)場必須在得到大隊指揮員的許可后、在做好個人防護、有戰(zhàn)斗員陪同的情況下,方可進入。
(2)警戒組組長負責(zé)聯(lián)系公安、交警、路政在指揮部外圍再設(shè)置一個警戒圈,此警戒圈主要由公安負責(zé),警戒組組長負責(zé)協(xié)調(diào)、督促公安人員做好警戒。
(3)根據(jù)搶險救援指揮部的命令,隨時準備擴大警戒范圍,并隨時進行外圈圍觀群眾和車輛的疏散,為陸續(xù)到達的參戰(zhàn)消防車輛預(yù)留通道。
4、后勤保障組
組長:
成員:
著裝要求:所有人員著作訓(xùn)服戴帽子扎腰帶,衛(wèi)生人員著醫(yī)護服,佩戴袖標。
任務(wù):按照后勤保障預(yù)案,組織火災(zāi)現(xiàn)場的后勤供給工作。
(1)組織器材裝備、飲食等的供應(yīng)和隊伍的醫(yī)療救護工作。
(2)維修器材裝備,及時排除故障。
三、雨雪冰凍災(zāi)害事件類型和危害程度分析
(一)危險源分析
雨雪冰凍災(zāi)害主要發(fā)生在冬季,但秋冬交替和冬春交替之際偶爾也會出現(xiàn)。這種氣象災(zāi)害是由降雪(或雨夾雪、霰、冰粒、凍雨等)或降雨后遇低溫形成的積雪、結(jié)冰現(xiàn)象,會人民生命財產(chǎn)安全造成危害。
(二)危害程度分析
(1)雨雪冰凍災(zāi)害直接對人員安全構(gòu)成威脅。可能導(dǎo)致嚴重積雪冰凍,引發(fā)人身傷害事故,可能使建筑物坍塌,造成重大經(jīng)濟損失。
(2)雨雪冰凍災(zāi)害對交通安全有很大影響。可能導(dǎo)致地面塌陷、路面濕滑,增加交通事故發(fā)生的`幾率,造成交通受阻或交通事故。
(3)雨雪冰凍災(zāi)害可能導(dǎo)致室外供水管路和供電線路凍結(jié),造成生活供水、供電中斷,導(dǎo)致嚴重的生活困難。
四、等級劃分
根據(jù)雨雪冰凍災(zāi)害事件按其性質(zhì)、嚴重程度、可控性、影響范圍等因素,一般分為四級。
一級特大雨雪冰凍災(zāi)害。當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)15天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預(yù)計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到15毫米以上;線路結(jié)冰特別嚴重且全部發(fā)生跳閘。
二級大雨雪冰凍災(zāi)害。當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)10天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預(yù)計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到10毫米以上;線路結(jié)冰嚴重且部分發(fā)生跳閘。
三級較大雨雪冰凍災(zāi)害。當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)5天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預(yù)計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到10毫米以上;線路部分結(jié)冰部分發(fā)生跳閘。
四級一般雨雪冰凍災(zāi)害。當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,預(yù)計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到5毫米以上;線路出現(xiàn)結(jié)冰現(xiàn)象。
五、處置措施
1、偵檢:搜尋遇險被困人員,利用儀器檢測被困人員。
2、警戒:封鎖事故現(xiàn)場路段的交通,若低溫雨雪天氣造成道路坍塌,警戒區(qū)域應(yīng)根據(jù)偵檢情況而定。
3、救生:利用救援工具對埋壓在雪中的被困人員進行救助,同時注意二次災(zāi)害事故的發(fā)生。
4、排險:利用紅色小旗標注偵檢過的地方,消除潛在危險。
5、急救:對重、危傷員進行現(xiàn)場急救,初步處理后,轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療。
六、力量編程
(一)接警
1、救援站通訊室要問清事故區(qū)地點、現(xiàn)場救援環(huán)境、被困人員情況等要點信息,及時將警情報告值班領(lǐng)導(dǎo),并報告政府、公安機關(guān)和支隊指揮中心。
(二)力量調(diào)集
1、救援站電話室根據(jù)接警的情況后,根據(jù)災(zāi)害等級,調(diào)集轄區(qū)衛(wèi)星消防站并上報指揮中心,根據(jù)現(xiàn)場救援情況適時調(diào)集其他參戰(zhàn)力量進行處置。
2、社會力量:報請政府啟動應(yīng)急預(yù)案,調(diào)集公安、交通、氣象、等部門協(xié)助處置,必要時請求駐地武警部隊尋求支援。
七、通信聯(lián)絡(luò)
饒陽大隊使用數(shù)字對講頻道7,其它參戰(zhàn)力量使用數(shù)字對講頻道本單位內(nèi)部使用頻道,指揮頻道根據(jù)現(xiàn)場情況臨時設(shè)定。(在夜間救援時,根據(jù)救援現(xiàn)場需要,還可由指揮部臨時決定采用旗語、哨音、燈光等通信方式)
八、勤務(wù)保障
(一)裝備物資
物資儲備。救援站要積極向當(dāng)?shù)卣畧蟾妫O(shè)立救災(zāi)物資應(yīng)急儲備庫。掌握消耗性器材物和常用器材物資購買渠道,以便急需時聯(lián)系生產(chǎn)廠家和公司,臨時購買。協(xié)調(diào)轄區(qū)加油站等油料供應(yīng)渠道,緊急需要時優(yōu)先提供油料供應(yīng)車向災(zāi)區(qū)現(xiàn)場供應(yīng)消防車油料。
(二)醫(yī)療保障
救援站成立醫(yī)療小組,欒學(xué)龍為組長,救援站衛(wèi)生員為成員,攜帶固定、包扎、止血、消毒和急救藥品器械,趕赴災(zāi)區(qū),保障現(xiàn)場救援人員的醫(yī)療救治。同時協(xié)同有關(guān)醫(yī)療單位救治受傷群眾。
九、要求
1、提高思想認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。搞好低溫雨雪冰凍救援工作是關(guān)系到國家和人民生命財產(chǎn)安全的大事,必須高度重視,統(tǒng)一認識,全體人員以高度的政治責(zé)任感,顧全大局,想人民之所想,急人民之所急,認真做好救災(zāi)的準備工作。
2、各級人員要堅決服從命令,聽從指揮,各組要協(xié)同配合,并要與公安、交通、城建、水電、醫(yī)療衛(wèi)生、政府指揮部等部門建立聯(lián)動機制,確保圓滿完成任務(wù)。
3、加強隊伍管理,其他指戰(zhàn)員要熟悉自己的任務(wù)分工,牢記職責(zé)。
4、出動時救援人員統(tǒng)一著搶險救援服佩戴好防護口罩。
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案10
為切實保障廣大師生的冬季安全,尤其是在冬季霧雪等惡劣天氣時,保證師生人身的安全。按照上級文件要求,結(jié)合本學(xué)校實際,制定本應(yīng)急預(yù)案:
一、管理機制
(一)學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:校長
副組長:副校長
成員:各處室和年級主任
(二)清雪突擊隊:
隊長:安全辦主任
副隊長:政教主任、年級主任
隊員:班主任和相關(guān)教師
二、保障措施
(一)認真全面排查教育教學(xué)設(shè)施的安全隱患,特別是教學(xué)樓的通道照明與樓梯扶手、圍墻、廁所、自行車棚、枯枝落葉等,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時消除。
(二)針對冬季晝短夜長、氣溫低、地面易結(jié)冰等情況,確保通道照明設(shè)施的正常使用;安排充足人員做好學(xué)生集中上下樓梯時的疏導(dǎo)工作;開展防寒保暖、防火災(zāi)、防擁擠推倒摔傷等安全教育,確保學(xué)生校內(nèi)活動的`安全。
(三)及時關(guān)注天氣預(yù)報,靈活應(yīng)對天氣變化。經(jīng)上級主管部門同意,學(xué)校可以調(diào)整作息時間,采取停課、提前放學(xué)、延時放學(xué)、通知家長接送、教師護送等安全措施。
(四)如遇雨雪等惡劣天氣,要及時清除校園內(nèi)與校園周邊主要道路積雪冰凍,確保師生與行人安全,嚴防滑倒、跌傷事故的發(fā)生。認真做好下大雪、節(jié)假日下雪的掃雪組織工作,確保上課與節(jié)假日期間掃雪工作落實到位。
(五)做好宣傳工作,向師生宣傳御寒抗雪常識,提高學(xué)生的安全防范意識和自我防護能力。針對冬季雨雪天多、路面易結(jié)冰等情況,開展交通安全教育,尤其做好雪、霧等黃色惡劣天氣情況下的交通安全。教育學(xué)生上學(xué)、放學(xué)途中不到野外玩雪玩冰,以防發(fā)生傷害事故。
(六)應(yīng)急預(yù)案啟動后,每一節(jié)課任課教師應(yīng)認真登記學(xué)生出勤情況,及時掌握學(xué)生請假情況,并向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報。
(七)要加強食堂管理。學(xué)校食堂飯菜要有保溫措施,在保證飲食衛(wèi)生的同時,為學(xué)生提供熱的食物,防止學(xué)生因食用冰冷食物而引發(fā)各種疾病。
(八)領(lǐng)導(dǎo)小組加大巡查力度,嚴禁在校內(nèi)出現(xiàn)延期放學(xué),拖堂補課現(xiàn)象。嚴禁組織學(xué)生高空擦窗等活動,防止意外事故的發(fā)生。
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案11
為了應(yīng)對冰凍、雨雪等災(zāi)害事故發(fā)生,及時查災(zāi)、報災(zāi)、實施有效救助,確保社會穩(wěn)定和人民生命安全,確保殘疾人過一個歡樂祥和的春節(jié)。根據(jù)區(qū)政府緊急會議精神,特制定應(yīng)急預(yù)案。
一、成立抗擊雨雪天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
為了強化工作責(zé)任制,區(qū)殘聯(lián)成立抗擊雨雪天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長理事長
副組長副理事長
成員(辦公室主任)
(xx科科長)
(xx科科長)
(勞動服務(wù)所所長)
(xx科副科長)
(辦公室副主任)
(康復(fù)服務(wù)指導(dǎo)中心主任)
(勞動服務(wù)所副所長)
二、明確各科室工作職責(zé)。
科室名稱工作職責(zé)備注
辦公室工作協(xié)調(diào)、信息的上下溝通和匯總
xx科
殘勞所開展對陽光之家、陽光工場、殘疾人扶貧基地的安全檢查,關(guān)心重殘人員的.日常生活
xx科開展對殘疾車損壞情況、獨居和患重病殘疾老人、重殘人員的日常生活的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)問題及時給予解決
xx科組織助殘員關(guān)心孤老、重度殘疾人的生活,幫助買菜、購物。發(fā)現(xiàn)殘疾人居住在危房內(nèi)要及時向有關(guān)部門反映,并動員殘疾人搬到安全地帶。
三、嚴格執(zhí)行值班制度。
xx區(qū)殘聯(lián)抗擊雨雪天氣值班安排表
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案12
一、總則
(一)目的
為做好我校防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急處置工作,維護學(xué)校正常教育教學(xué)秩序,保障師生生命財產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《濱州市教育系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定要求,制定本預(yù)案。
(二)依據(jù)及原則
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國教育法》《教育部等五部門關(guān)于完善安全事故處理機制維護學(xué)校教育教學(xué)秩序的意見》《山東省突發(fā)事件應(yīng)急保障條例》《山東省學(xué)校安全條例》等法律法規(guī)制定本預(yù)案。
(三)適用范圍
本預(yù)案適用于鶴伴中學(xué)雨雪冰凍等極端天氣的應(yīng)急處置工作。
(四)工作原則
1.堅持以人為本、安全第一、統(tǒng)一有序、快速高效的原則,積極穩(wěn)妥組織學(xué)校師生防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣工作。
2.發(fā)生雨雪冰凍等極端天氣后,按照“屬地管理”原則,我校在當(dāng)?shù)攸h委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,啟動應(yīng)急預(yù)案。
3.實行教育行政部門、學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作,最大程度保障師生生命和學(xué)校財產(chǎn)安全。
4.部門聯(lián)動,協(xié)同應(yīng)對,科學(xué)調(diào)度,依法防控,有效應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣災(zāi)害,依法開展搶險救災(zāi)工作。
二、應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)
我校成立防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由鶴伴中學(xué)校長擔(dān)任,副組長由鶴伴中學(xué)分管安全工作的副校長擔(dān)任,組員各處室負責(zé)人組成。
名單:(見附件)
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):
1.在街道黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,指導(dǎo)學(xué)校做好防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣和搶險救災(zāi)工作;
2.貫徹執(zhí)行上級指揮命令,制定我校統(tǒng)防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急預(yù)案和工作措施;
3.指導(dǎo)我校開展防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣的安全教育和應(yīng)急演練;
4.指導(dǎo)我校做好校舍維修加固、教育教學(xué)設(shè)施日常維護、交通安全保障等工作;遇到重大災(zāi)情時統(tǒng)一下達停課、師生轉(zhuǎn)移等命令;
5.指導(dǎo)學(xué)校做好搶險自救和災(zāi)后處置救助工作,組織開展學(xué)校災(zāi)情調(diào)查統(tǒng)計,并向上級部門報告。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)科室主要職責(zé):
1.辦公室:負責(zé)接收鄒平市雨雪冰凍等極端天氣教體局的預(yù)警發(fā)布、解除指令;負責(zé)信息報送及有關(guān)協(xié)調(diào)工作;
2.總務(wù)處:負責(zé)做好校舍、在建工程等防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣工作;
3.安全管理辦公室:負責(zé)做好防火安全、預(yù)防煤氣中毒等防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣工作;
4.教導(dǎo)處:負責(zé)制定停課預(yù)警響應(yīng)預(yù)案,加強安全宣傳教育;指導(dǎo)學(xué)校安排學(xué)生開展自主學(xué)習(xí),保證中小學(xué)“停課不停學(xué)”。
負責(zé)督促視天氣情況開展戶外活動、體育藝術(shù)等比賽活動;負責(zé)學(xué)校有關(guān)戶外室外活動、體育課、大課間活動,業(yè)余訓(xùn)練、體育考試測試和運動會應(yīng)對安排的預(yù)警響應(yīng)。
5.辦公室:負責(zé)有關(guān)宣傳工作,通過公眾媒體和教育政務(wù)微博等發(fā)布預(yù)警信息,分析有關(guān)輿情,做好應(yīng)對工作。
(三)學(xué)校主要職責(zé):
1.學(xué)校在上級教育部門指導(dǎo)下,制定極端天氣應(yīng)急預(yù)案,并在接到預(yù)警指示后啟動實施。做好校舍、教育教學(xué)與校內(nèi)生活設(shè)施的安全排查,發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。
2.學(xué)校按照應(yīng)急預(yù)警級別減少或停止戶外運動時,要組織并指導(dǎo)學(xué)生在室內(nèi)上好體育課及開展體育活動;停課期間要及時通過網(wǎng)絡(luò)、通訊等形式,為學(xué)生提供自學(xué)指導(dǎo),提示家長做好學(xué)生看護工作;有留校學(xué)生的學(xué)校,應(yīng)全天開放圖書館、閱覽室和室內(nèi)體育館場,安排好留校學(xué)生的校內(nèi)生活。
3.雨雪冰凍等極端天氣的預(yù)警級別與應(yīng)急處置
1)雨雪冰凍等極端天氣預(yù)警分三級,分為黃色、橙色、紅色。
A.黃色預(yù)警(III級):12小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有影響的雪冰凍當(dāng)本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害黃色預(yù)警時,學(xué)校應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)預(yù)警信息,具體實施應(yīng)急預(yù)防、指揮處置工作。學(xué)校應(yīng)靈活安排教學(xué)活動,并加強對師生與家長的安全教育及風(fēng)險提示。
B.橙色預(yù)警(II級):6小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有較大影響,或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有較大影響的雨雪冰凍并可能持續(xù)。當(dāng)本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害橙色預(yù)警信號時,學(xué)校應(yīng)立即采取應(yīng)急防范措施,適當(dāng)減少或停止戶外活動,加強對師生與家長的安全教育及風(fēng)險提示,并將預(yù)防雨雪冰凍災(zāi)害工作情況報告上級教育部門應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組
C.紅色預(yù)警(I級):2小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有很大影響的雨雪冰凍,或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有很大影響的.雨雪冰凍并可能持續(xù)。當(dāng)本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害紅色預(yù)警信號時,學(xué)校應(yīng)立即采取全天停課措施。當(dāng)?shù)亟逃块T防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)一指揮,指導(dǎo)學(xué)校做好應(yīng)急預(yù)防與救災(zāi)善后工作。
2)紅色預(yù)警情況下學(xué)校處置措施
A.學(xué)校停課措施具體分兩種情形:第一種情形:當(dāng)日22:00前本市發(fā)布氣象災(zāi)害紅色預(yù)警且在22:00維持的;第二種情形:當(dāng)日22:00至次日6:00(含6:00)發(fā)布過氣象災(zāi)害紅色預(yù)警的。發(fā)生上述兩種情形中的任何一種情形,學(xué)校應(yīng)立即采取全天停課措施,并及時通知到學(xué)生及家長。對因不知情等原因到校的學(xué)生,學(xué)校要做好相應(yīng)安排。
B.6:00以后至上課前發(fā)布氣象災(zāi)害紅色預(yù)警信號的,學(xué)校應(yīng)靈活安排教學(xué)活動,對延誤到校(未到校)的學(xué)生不作遲到(缺課)處理;為學(xué)生上學(xué)提供交通工具的學(xué)校或服務(wù)者,應(yīng)按規(guī)定落實緊急停運措施,保障學(xué)生交通安全。
3)上課期間發(fā)布氣象災(zāi)害紅色預(yù)警信號的,學(xué)校可繼續(xù)上課,及時調(diào)整放學(xué)時間并告知學(xué)生家長,做好安全防護工作。
4)防范措施
A.學(xué)校要針對極端天氣制定學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案,及時掌握雨雪冰凍預(yù)警信息,根據(jù)不同級別預(yù)警信號,適時做出正確判斷,并通過多種方式向?qū)W生家長通報。在雨雪冰凍等極端天氣影響學(xué)生正常上下學(xué)情況下,學(xué)校可以自主調(diào)整作息時間,采取停課、提前放學(xué)、延時放學(xué)、通知家長接送、教師護送等安全措施。
B.學(xué)校在遇有天氣突變、災(zāi)情等級信號為紅色的特殊情況下,及時與家長取得聯(lián)系,在第一時間內(nèi)做出正確判斷,并隨天氣變化及時做出調(diào)整。
C.學(xué)校要加大對接送學(xué)生車輛的管理,如遇惡劣天氣要立即停運接送學(xué)生車輛,預(yù)防交通事故發(fā)生。
D.雨雪冰凍過后,學(xué)校要立即開展減災(zāi)自救,及時組織教職員工清掃校園積雪,確保校內(nèi)通道暢通。校園內(nèi)重要部位設(shè)立警示牌,高危部位人員撤離,用警戒線、防護網(wǎng)封閉,必要時設(shè)專人看管。要及時處理因雨雪冰凍造成的安全隱患,包括學(xué)校校舍等建筑設(shè)施,車棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、電線等設(shè)備設(shè)施和花草樹木等,出現(xiàn)損壞時要及時修復(fù)。同時要開展多種形式的安全教育活動,進一步提高師生的自我防范意識。
E.學(xué)校要加強雨雪冰凍期間值班安全保衛(wèi)工作,做到24小時有人在崗,單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要保持24小時通訊暢通。一旦發(fā)生災(zāi)情,在最短時間內(nèi)逐級上報,為上級指揮決策提供快捷有效的支持。
6.落實責(zé)任追究制。學(xué)校各部門負責(zé)人要抓好各項工作的落實,對因瀆職或管理不善造成不良后果的,學(xué)校將嚴肅追究相關(guān)人員的行政責(zé)任。
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案13
為認真落實防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害各項措施,及時、有效地做好農(nóng)業(yè)防范應(yīng)對工作,把災(zāi)害造成的損失減少到最低程度,確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村社會穩(wěn)定,根據(jù)1月29日《全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)防范應(yīng)對春節(jié)期間低溫雨雪冰凍災(zāi)害緊急調(diào)度視頻會議》的要求,結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
切實按照自治區(qū)、柳州市、鹿寨縣防災(zāi)減災(zāi)工作統(tǒng)一部署,強化措施,統(tǒng)籌兼顧,精準施策。樹牢安全發(fā)展理念,提升防災(zāi)減災(zāi)能力;狠抓整改落實,強化風(fēng)險防控;積極推進應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化。全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
二、基本原則
(一)準備充分,預(yù)防為主原則
局屬各股室、二層機構(gòu)各單位要在自己的職責(zé)范圍內(nèi),對有可能發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害的情況要進行分析預(yù)測,并有針對性地制定應(yīng)急預(yù)案,及時采取措施投入到防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作中。
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)原則
成立防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全局防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的.工作,按照“誰分管、誰負責(zé)”的原則,局屬各股室、二層機構(gòu)各單位按照職責(zé)分工開展防范應(yīng)對工作。
(三)依法應(yīng)對,科學(xué)施策原則
按照相關(guān)法律法規(guī)和《鹿寨縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的要求,規(guī)范防范應(yīng)對行為,堅持以人為本,充分保障安全的基礎(chǔ)上科學(xué)組織實施防范應(yīng)對工作。
(四)快速反應(yīng),部門聯(lián)動原則
局屬各股室、二層機構(gòu)各單位在接到有關(guān)災(zāi)情后,及時報告局防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防范應(yīng)對工作。同時要與有關(guān)部門及時溝通、聯(lián)合行動,及時、高效地開展預(yù)防和應(yīng)急處置。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)分工
(一)成立鹿寨縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:陳可春局黨組書記、局長
常務(wù)副組長:局黨組成員、副局長
副組長:陶xx局黨組成員、副局長
譚xx局黨組成員、副局長
朱xx局黨組成員、副局長
沈xx掛職副局長
鄧清縣農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展中心副主任
沈琦軍縣農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展中心副主任、信息與規(guī)劃股負責(zé)人
胡曉縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊副大隊長
組員:譚東梅辦公室副主任
韋守鋒紀檢監(jiān)察室主任
麥燕波計財股股長
孟先明質(zhì)量安全與法規(guī)股股長
張仲智鄉(xiāng)村振興股股長
梁創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施管理股股長
江振華水果站站長
廖武放農(nóng)業(yè)生態(tài)保護站站長
韋璐如農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站站長
鄭笑春蠶業(yè)研究所所長
李新建經(jīng)管站站長
陽旻農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督站站長
余信水產(chǎn)技術(shù)推廣站站長
溫正樂畜牧工作站站長
韋玉慶動物疫病預(yù)防疾控中心主任
歐邦強農(nóng)機推廣站站長
覃啟優(yōu)縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊一中隊中隊長
潘樹國縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊二中隊中隊長
鐘佩武縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊三中隊中隊長
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由譚東梅同志兼任,辦公室電話xx—xxxx。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)指導(dǎo)全局農(nóng)業(yè)防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作,下達農(nóng)業(yè)防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作指令。
(二)防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個小組。
為更好地做好農(nóng)業(yè)防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作,對防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害成員單位進行合理配置,結(jié)合工作實際,設(shè)立綜合協(xié)調(diào)組、防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害促銷服務(wù)組、生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)組、農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管組。各小組根據(jù)災(zāi)情,負責(zé)開展好防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作。
1、綜合協(xié)調(diào)組
組長:陶xx局黨組成員、副局長
副組長:
組員:
由辦公室全體成員組成,負責(zé)日常管理事務(wù),制定農(nóng)業(yè)防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作計劃;收集、匯總和發(fā)布相關(guān)信息;向局屬各股室、二層機構(gòu)各單位傳達上級部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的工作指示,通報工作動態(tài);加強前、后方的協(xié)調(diào)聯(lián)系,做好應(yīng)急值守安排、救災(zāi)物資準備、車輛調(diào)配和宣傳報道,以及做好領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
2、防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害促銷服務(wù)組:
組長:朱xx局黨組成員、副局長
副組長
組員:
主要負責(zé)根據(jù)縣防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害指揮部和局防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指示要求,參加防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作;幫助受災(zāi)的農(nóng)戶搶收銷售農(nóng)作物,轉(zhuǎn)移畜禽水產(chǎn)品等,以及做好領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
3、生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)組:
(1)種植業(yè)指導(dǎo)小組:
組長:沈xx副局長
副組長:
組員:
(2)養(yǎng)殖業(yè)指導(dǎo)小組:
組長:局黨組成員、副局長
副組長:
組員:
主要負責(zé)農(nóng)業(yè)災(zāi)情信息的收集、分析和統(tǒng)計及報送工作,為災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)提供科學(xué)依據(jù)。開展災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)指導(dǎo),為受災(zāi)農(nóng)民群眾提供災(zāi)后農(nóng)作物生產(chǎn)和漁牧養(yǎng)殖的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),以及做好領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
4、農(nóng)資及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管組:
組長:譚xx局黨組成員、副局長
副組長:
組員:
主要負責(zé)災(zāi)后農(nóng)資市場執(zhí)法的監(jiān)管工作,嚴厲打擊生產(chǎn)、經(jīng)營假冒偽劣種子、農(nóng)藥、肥料、農(nóng)膜、獸藥及飼料等農(nóng)業(yè)投入品的違法行為,加強災(zāi)后供應(yīng)市場農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測,保障人民群眾吃上“放心菜、放心肉”。
四、啟動預(yù)案
局防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組要隨時掌握低溫雨雪冰凍災(zāi)害動態(tài),靠前指揮,當(dāng)災(zāi)情發(fā)生時要及時上報并妥善處置,并根據(jù)縣防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害指揮部的統(tǒng)一部署和要求,適時啟動農(nóng)業(yè)防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,下達指令,部署做好各項防范應(yīng)對工作,調(diào)動一切力量投入防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作中去。
五、工作要求
(一)高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。各股室、二層單位負責(zé)人要切實履行防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害主體責(zé)任,加強各負責(zé)領(lǐng)域防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。全局干部職工災(zāi)情面前要服從指揮,聽從安排,科學(xué)救災(zāi),想方設(shè)法把災(zāi)情給農(nóng)業(yè)帶來的損失降到最低限度。
(二)加強災(zāi)情排查和應(yīng)急值守。各單位要加強組織開展低溫雨雪冰凍災(zāi)情排查,發(fā)現(xiàn)災(zāi)情及時上報,能立即整改的馬上整改到位。要嚴格遵守值班制度,值班人員實行24小時值班制度,保持通訊暢通,確保災(zāi)情信息、防范應(yīng)對政令上傳下達到位。防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害值班電話:xx—xxxxxx。
(三)加強氣象信息預(yù)報和災(zāi)情信息上報。積極利用現(xiàn)代通訊手段,及時將低溫雨雪冰凍災(zāi)害性天氣,特別是極端惡劣氣象信息告知農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)殖戶和專業(yè)大戶以及廣大農(nóng)民群眾,提前做好防范應(yīng)對的各項準備工作,及時了解將各領(lǐng)域受災(zāi)信息情況并如實上報。
(四)加強應(yīng)急救災(zāi)物資儲備和管理。設(shè)立應(yīng)急救災(zāi)物資儲備倉庫,根據(jù)行業(yè)特點,及時采購和補充應(yīng)急搶險救援所需物資。應(yīng)急救災(zāi)物資實行專人專管。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案14
一、防雨雪冰凍天氣災(zāi)害處理工作原則
1、貫徹“預(yù)防為主,防御與救助相結(jié)合”的原則。
2、實施預(yù)案的組織原則
局部利益服從整體利益,一般工作服從應(yīng)急工作。
3、雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急工作的紀律原則
應(yīng)急、救災(zāi)期間,領(lǐng)導(dǎo)小組人員和重要、關(guān)鍵要害崗位人員必須堅守崗位,不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何組織與個人都必須服從指揮和調(diào)遣,以提高防雨雪冰凍天氣災(zāi)害的整體效果,確保災(zāi)害性雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)有序開展。
4、迅速報告、主動搶險的原則
災(zāi)情發(fā)生后,各領(lǐng)導(dǎo)小組人員要在第一時間里向上級報告,并立即組織開展有效的救援工作。
二、工作機構(gòu)及職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組
學(xué)校成立防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急安全領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校雨雪冰凍災(zāi)害安全應(yīng)急處理工作。
組長: 曹勁松(校長、黨支部書記)
副組長: 倪申朝(副校長) 徐翔(副校長)
成員:羅燕、許友、徐文中、張奇志、任曉東、汪永林、王琳、孫加龍、胡家宜、王江龍、程碧波
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1.根據(jù)天氣預(yù)報或遭遇災(zāi)害天氣,遵照上級指令,宣布進入應(yīng)急期及有關(guān)指令。
2.根據(jù)雨雪冰凍天氣的`破壞程度,果斷決定學(xué)校是否停課避災(zāi),災(zāi)后復(fù)課等指令。
3.根據(jù)防雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案,研究部署并組織學(xué)校開展應(yīng)急搶險、救災(zāi)及災(zāi)后重建工作。
4.及時向上級主管部門報告有關(guān)雨雪冰凍天氣災(zāi)害情況等事宜。
5.隨時掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢,并做出相應(yīng)決策。
6.組織宣傳黨和國家的防冰凍天氣災(zāi)害科普知識,傳授有關(guān)自救、互救雨雪冰凍天氣道路安全等常識。
7.做好學(xué)生上學(xué)、放學(xué)的道路交通安全宣傳教育工作。
8.搞好學(xué)校重要物資的護衛(wèi),加強防寒、防凍、防病和治安工作。
9、積極配合有關(guān)部門加強防寒、防凍、防病和治安工作,打擊違法犯罪活動,確保學(xué)校正常的教育教學(xué)及生活秩序。
三、應(yīng)急行動
一、全面排查校園安全隱患
加強校內(nèi)用電線路、用水管線及設(shè)施的巡查檢修,落實防凍保溫措施;全面開展校舍隱患排查,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,要立即停止使用,或落實加固措施,設(shè)置警戒線、警示標志做好隔離,謹防意外事故發(fā)生。
二、加強校內(nèi)安全管理
加強冰凍雨雪天氣的防滑工作,在校門口、校園走道、及其他出入口等處,設(shè)置防滑警示牌,鋪設(shè)防滑材料。加強與家長的聯(lián)系,共同做好學(xué)生上學(xué)、放學(xué)途中的交通安全工作。切實加強學(xué)生的防火、防電、防煤氣中毒、防窒息等安全教育。
三、開展專題安全教育活動
學(xué)校利用班會課、宣傳欄等多種形式及時對師生進行雨雪天氣交通安全教育,加強“防滑、防摔、防傷害”宣傳,教育學(xué)生遵守交通規(guī)則,增強交通安全意識,加強學(xué)生防火、防電、防滑等教育。提醒學(xué)生注意校外安全,增強安全意識,確保安全。
四、嚴格值班制度
嚴格值班制度,堅持領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班,保持24小時信息通暢,及時報告和迅速穩(wěn)妥應(yīng)對各類突發(fā)事件。加強校園巡邏巡查工作,確保信息暢通。
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案15
為進一步加強我鎮(zhèn)應(yīng)對雨雪冰凍天氣災(zāi)害工作的管理,及時有效地處理意外事故,最大限度地減輕因雨雪冰凍天氣災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本預(yù)案。
一、基本原則
1、以人為本、預(yù)防為主。保障工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鎮(zhèn)居民生活安全有序、人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地預(yù)防和減少冰雪災(zāi)害造成的人員傷亡和危害。
2、統(tǒng)一指揮、分級負責(zé),部門分工、協(xié)調(diào)一致。各村、各部門落實責(zé)任,互相配合,形成應(yīng)急合力,共同做好冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作。
3、以科技為先導(dǎo)。依靠科技進步,全面提高冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作的現(xiàn)代化水平,做到及時發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、響應(yīng)和處置。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組
(一)成立預(yù)防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:周代建(鎮(zhèn)黨委書記)
副組長:吳進(鎮(zhèn)長)
姚飛梁(分管領(lǐng)導(dǎo))
成員:鎮(zhèn)政府綜治組、鎮(zhèn)政府農(nóng)業(yè)組、鎮(zhèn)政府辦、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、派出所
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由黃小江同志兼任。
(二)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、根據(jù)天氣預(yù)報或遭遇災(zāi)害情況,遵照上級指令,宣布進入應(yīng)急期及有關(guān)指令。
2、根據(jù)雨雪冰凍天氣的破壞程度,經(jīng)會議研究可果斷決定學(xué)校是否停課或調(diào)課避災(zāi),災(zāi)后復(fù)課等指令。以及對道路交通的封路工作進行巡查監(jiān)管。
3、根據(jù)防雨雪冰凍天氣應(yīng)急需要,硏究部署并組織指揮教育系統(tǒng)開展應(yīng)急搶險,救災(zāi)及災(zāi)后重建等工作。
4、及時向上級主管部門報告有關(guān)雨雪冰凍天氣災(zāi)害情況等事宜。
5、隨時掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢,并作出相應(yīng)決策,組織工作組對災(zāi)情進行調(diào)查及處理。
6、組織宣傳黨和國家的防雨雪冰凍天氣災(zāi)害科普知識,傳授有關(guān)自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識。
三、應(yīng)急響應(yīng)
1、應(yīng)急處置措施。冰雪災(zāi)害發(fā)生后,鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部組織、協(xié)調(diào)、指揮各成員單位、專業(yè)應(yīng)急隊伍及時開展應(yīng)急處置工作,各崗位應(yīng)急人員全部到位,實行24小時值班制度。
2、組織強有力量,做好轄區(qū)內(nèi)各級道路的監(jiān)控和現(xiàn)場管理。由鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)綜治辦組成巡查小組和現(xiàn)場維護調(diào)解小組,加強對結(jié)冰路段和事故易發(fā)點的巡查力度,按照科學(xué)管理安全分流,分類指導(dǎo)原則確保交通通行,不出交通安全事故。做好司乘人員不受餓、不受凍和食宿協(xié)調(diào)處置工作。
3、加大地方電網(wǎng)的巡查力度。由鎮(zhèn)農(nóng)辦牽頭,鎮(zhèn)農(nóng)口部門相互配合,加強對農(nóng)村電網(wǎng)的'巡查,對個別老化的電網(wǎng)要及時采取措施進行整改,要科學(xué)合理地拉閘停電,在確保安全運行下,確保生活用電,以免給群眾帶來生產(chǎn)生活帶來不便。
4、為確保通訊暢通和群眾正常收看電視節(jié)目,各村、居委會負責(zé)加強光纖電纜的巡查,一旦發(fā)現(xiàn)不安全因素,必須立即報告鎮(zhèn)政府應(yīng)急辦公室,以便給管理部門取得聯(lián)系及時搶修。
5、鎮(zhèn)衛(wèi)生院成立冰雪天氣醫(yī)療應(yīng)急隊伍,一旦出現(xiàn)災(zāi)情,確保傷病員的救治工作。
6、冰雪災(zāi)害信息的報送和處理,應(yīng)當(dāng)快速、準確、詳實,重要信息應(yīng)當(dāng)立即上報,因客觀原因暫時難以準確掌握的信息,應(yīng)及時報告基本情況,同時抓緊時間了解情況,及時上報。
7、做好避難場所、救災(zāi)物資、應(yīng)急救援等工作,確保群眾生命財產(chǎn)安全。同時要保障救援人員的人身安全,要攜帶必要的安全防護用具;需要社會公眾參與時,要對群眾進行安全防護知識培訓(xùn)。
8、鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)組織冰雪災(zāi)害評估,并及時上報縣級各相部門。
四、后期處置
1、鎮(zhèn)民政辦應(yīng)當(dāng)依法做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災(zāi)民的基本生活,對因參與重大冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作致病、致殘的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補助。
2、各部門應(yīng)當(dāng)督促保險機構(gòu)依法做好災(zāi)區(qū)有關(guān)保險理賠和兌付工作。
3、衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)做好冰雪災(zāi)害現(xiàn)場的消毒與疫情監(jiān)控的組織和指導(dǎo)工作。
4、應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時歸還征用的物資、設(shè)施、設(shè)備或占用的房屋、土地,不能及時歸還或者造成損壞的,按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補償或作其他處理。
5、鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部要組織事發(fā)地和相關(guān)部門及時調(diào)查、核實冰雪災(zāi)害造成的損失情況,形成書面材料向縣冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告,同時報上級相關(guān)部門。
五、應(yīng)急保障
1、資金保障。按照分級負擔(dān)的原則,財政安排必要的專項資金用于各村和各部門應(yīng)急工作需要。
2、物資保障。鎮(zhèn)應(yīng)儲備冰雪災(zāi)害應(yīng)急救援必需的專用物料、器材、工具、帳蓬等設(shè)施裝備,確保鹽、沙、草袋等除冰物資儲備充足。
六、防雨雪冰凍天氣災(zāi)害值班制度
嚴格24小時值班制度,安排專人負責(zé)落實防雨雪冰凍天氣災(zāi)害及安全值班工作,保證信息渠道暢通。
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